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移動商務(wù)發(fā)展前景和政策策略

2007/10/22

　　主 持 人：郭小紅《中國電信業(yè)》主編

　　時 間：2007年9月

　　在信息化和電信業(yè)都處于轉(zhuǎn)折變革的關(guān)鍵時期，如何使電信業(yè)更好地服務(wù)信息化，如何實現(xiàn)電信業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展？不久前在重慶成功召開的第七屆信息港論壇就此展開了深入交流與探討。此次論壇圍繞“信息化進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)合成新階段，新階段賦予信息港新使命”這個主題，專設(shè)了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)趨勢、移動商務(wù)和行業(yè)應(yīng)用、ICT與信息社會三個主題峰會，業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)及一流專家學(xué)者發(fā)表了精彩觀點。專題峰會后還開設(shè)了信息網(wǎng)絡(luò)融合與移動商務(wù)發(fā)展兩個圓桌論壇，增強了演講嘉賓與聽眾的現(xiàn)場互動。

　　本刊主編郭小紅成功主持了主題為“移動商務(wù)發(fā)展前景和政策策略”的圓桌論壇。短短一個小時的圓桌論壇，聽眾提問踴躍、氣氛熱烈，現(xiàn)把現(xiàn)場聽眾關(guān)心關(guān)注的在移動商務(wù)發(fā)展中的熱點難點問題以及嘉賓們相應(yīng)的精彩回答摘編于此，以饗讀者。

　　移動商務(wù)漸入佳境—— 　　市場：規(guī)模初具 前景廣闊

　　主持人：當(dāng)前世界電子商務(wù)進(jìn)入發(fā)展增長期，其中移動電子商務(wù)是一個重要的發(fā)展趨勢。目前移動商務(wù)的各種發(fā)展條件已經(jīng)成熟，市場已經(jīng)初具規(guī)模，對于網(wǎng)絡(luò)運營商、銀行、信用卡結(jié)算單位、相關(guān)設(shè)備開發(fā)商來說，未來移動電子商務(wù)市場的前景頗為廣闊。移動商務(wù)也是本次信息港論壇的熱門話題之一。那么，中國移動商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀如何？

　　葉兵：移動商務(wù)是指通過移動網(wǎng)絡(luò)或終端實現(xiàn)的一種新型電子商務(wù)模式，借助于短信、WAP(GPRS、CDMA、3G)和RFID等方式實現(xiàn)，應(yīng)用涉及手機(jī)銀行、移動支付、移動訂票、手機(jī)電郵、移動搜索等領(lǐng)域。它徹底克服了現(xiàn)代商務(wù)在時間、空間上的局限性，與商務(wù)主體最為貼近，是一個市場需求很大的綜合信息服務(wù)領(lǐng)域。

　　2002年，亞太地區(qū)的日本、韓國以及西歐地區(qū)的大運營商都紛紛推出了新的移動商務(wù)服務(wù)，并且取得了良好的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收益。Data-monitor所進(jìn)行的一項研究表明，截至2005年，全球移動商務(wù)的收入已經(jīng)達(dá)到了317億美元。到2008年底，全球通過手持終端設(shè)備上網(wǎng)的人數(shù)將超過通過PC上網(wǎng)的人數(shù)，全球移動商務(wù)用戶數(shù)量將達(dá)到16.7億，將產(chǎn)生5540億美元的收入。僅2006年，美國就有5000萬手機(jī)用戶利用手機(jī)支付收費信息、商品以及服務(wù)方面的信息。5000萬相當(dāng)于美國人口的17%，也相當(dāng)于美國全部手機(jī)用戶的26%，他們向移動電子商務(wù)支出的費用大約為150億美元。在亞洲，日本和韓國的移動電子商務(wù)也已進(jìn)入快速增長期。在中國，2004年，中國移動、中國聯(lián)通分別與相關(guān)銀行聯(lián)合推出了“手機(jī)錢包”業(yè)務(wù)�；赪AP通信方式的手機(jī)銀行業(yè)務(wù)2005年2月開始出現(xiàn)。截至今年7月，我國手機(jī)用戶數(shù)量已經(jīng)超過5億，移動數(shù)據(jù)用戶數(shù)量接近1.25億，移動電子商務(wù)正在顯示出巨大的市場前景。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2004年中國移動商務(wù)應(yīng)用市場規(guī)模為78.2億元，2009年，中國移動商務(wù)應(yīng)用市場規(guī)模將達(dá)到300.5億元，年復(fù)合增長率達(dá)到30.9%。另據(jù)調(diào)查，45%的國內(nèi)企業(yè)有明顯的移動商務(wù)需求。我們預(yù)測，當(dāng)前的移動電子商務(wù)已初具規(guī)模，在以娛樂休閑為主的個人短信迅猛發(fā)展后，以移動營銷為核心的企業(yè)短信和移動電子商務(wù)即將成為下一個市場引爆點。

　　政策：有空白有瓶頸無禁區(qū)

　　主持人：近期有一些媒體發(fā)表觀點稱，阻礙我國移動商務(wù)和手機(jī)購物發(fā)展的一個重要原因是“小額支付”、“第三方支付”等方面規(guī)制管理不到位，行政不作為。一些人更是尖銳地指出，當(dāng)前政策制定正處于一個十字路口，政府部門哪些該管、哪些不該管遲遲不能明確，讓企業(yè)無法沿著一條合理合法的道路發(fā)展，只能打“擦邊球”。顯然，目前，移動商務(wù)作為新興業(yè)務(wù)，尚缺乏明晰的行業(yè)規(guī)范，包括準(zhǔn)入政策、監(jiān)管政策、網(wǎng)間漫游、資源共享、服務(wù)質(zhì)量保障、服務(wù)規(guī)范制訂等都需要有明確的規(guī)定才能支持市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。移動商務(wù)在應(yīng)用方面的諸多優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一個關(guān)鍵原因是管制政策模糊給運營商帶來很多疑慮，一些在實踐中得到用戶歡迎的創(chuàng)新應(yīng)用還不敢大張旗鼓地發(fā)展。那么，移動商務(wù)市場是否存在所謂的“政策瓶頸”？下一步推進(jìn)著力點應(yīng)該在哪里？移動給電子商務(wù)帶來了什么新的變化？在移動商務(wù)的發(fā)展中，又有哪些問題值得關(guān)注？

　　汪向東：你提出的現(xiàn)象和問題確實值得關(guān)注。就拿移動商務(wù)的核心業(yè)務(wù)移動支付來說，其相關(guān)政策已成為各方關(guān)注焦點�！峨娮雍灻ā泛汀峨娮又Ц吨敢返某雠_為電子化支付在政策和法律地位方面奠定了基礎(chǔ)，但移動支付與第三方支付、小額支付等問題相互交錯，一直被視為敏感地帶、灰色領(lǐng)域，發(fā)展比較緩慢。一些所謂“手機(jī)購物”平臺利用通信話費或SP預(yù)置賬號進(jìn)行“小額支付”，信用受到人們的質(zhì)疑，而在易趣等手機(jī)購物平臺上達(dá)成的訂單，最終還要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行支付。中國移動的“手機(jī)錢包”業(yè)務(wù)發(fā)展近5年，用戶才超過1000萬。移動支付是電信增值業(yè)務(wù)與銀行增值業(yè)務(wù)交叉地帶的中間業(yè)務(wù)，它有不同的業(yè)務(wù)類型，適用不同的政策，不可一概而論。在國外，由于中間業(yè)務(wù)的發(fā)達(dá)，移動支付存在運營商主導(dǎo)、銀行主導(dǎo)、第三方支付平臺、交叉合作等多種模式。在中國，非銀行機(jī)構(gòu)推動移動支付的積極性比銀行更高，但移動支付涉及金融業(yè)務(wù)的又必須接受金融監(jiān)管，往往需要銀行介入，或參照金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，這無疑抬高了市場準(zhǔn)入門檻。在具體的業(yè)務(wù)發(fā)展方面，目前有關(guān)政策并無明文規(guī)定，也可以說并無明文阻礙，也就是“有空白無禁區(qū)”。總之，移動商務(wù)和移動支付作為一個新生事物要求政策加快調(diào)整和創(chuàng)新。這不僅是政府的事，需要各相關(guān)方面的積極參與，特別是各相關(guān)利益主體之間的相互理解，提出建設(shè)性的意見。

　　電子商務(wù)移動化是大勢所趨。移動給電子商務(wù)帶來了許多新的變化。在用戶層面，移動通信的龐大用戶基礎(chǔ)、安全性、唯一對應(yīng)性的特點有利于電子商務(wù)的發(fā)展；在技術(shù)層面，固定與移動的融合、傳輸與內(nèi)容的融合，產(chǎn)生了新的業(yè)務(wù)與發(fā)展模式；在市場層面，在網(wǎng)絡(luò)、終端、瀏覽器、應(yīng)用、內(nèi)容等發(fā)展基礎(chǔ)上，整合創(chuàng)新的基礎(chǔ)得以奠定；在商業(yè)模式層面，移動通信預(yù)付費的方式以及手機(jī)、信用卡捆綁的模式，有利于移動商務(wù)的發(fā)展；在政策層面，國家給予了鼓勵性政策，《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的發(fā)布是重大的利好因素�？傊鄬τ诨诠叹W(wǎng)的電子商務(wù)而言，移動商務(wù)有助于突破原有的支撐體系層面的瓶頸，尤其在安全、信用方面，對支付的發(fā)展具有積極影響，也將帶動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，同時能夠在交易、支付、經(jīng)營、管理等方面給用戶帶來重要的新價值。令人欣慰的是，今年6月公布的《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》明確提出“發(fā)展小額支付服務(wù)、便民服務(wù)和商務(wù)信息服務(wù)，探索面向不同層次消費者的新型服務(wù)模式”，并要求“大力推廣銀行卡等電子支付工具，推動網(wǎng)上支付、電話支付和移動支付等新興支付工具的發(fā)展”。在國信辦的積極推動下，中國移動等運營企業(yè)與相關(guān)政府部門也在就“十一五”規(guī)劃中移動商務(wù)試點工程的落實問題進(jìn)行密切溝通。同時，央行對參與者金融方面的資質(zhì)要求門檻雖然會有提高，但總體思路是鼓勵電子支付業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展，對移動運營商這樣的國企發(fā)展移動商務(wù)是更加有利的，牌照問題也完全可以通過合作等方式予以解決。

　　總之，移動商務(wù)的發(fā)展有許多問題值得關(guān)注。歸納起來有五個方面：一是電信運營商將從單純的通道轉(zhuǎn)為綜合信息服務(wù)提供者，成為電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的中堅力量。二是中小企業(yè)移動信息化的滲透率是移動商務(wù)應(yīng)用向廣度發(fā)展的重要基礎(chǔ)。三是移動商務(wù)的發(fā)展必須以應(yīng)用為著力點，要針對當(dāng)前用戶端存在的主要障礙，采取相應(yīng)策略。在消費習(xí)慣上，要宣傳和培育用戶，使之產(chǎn)生應(yīng)用移動商務(wù)的興趣；針對用戶的安全顧慮，加強和保證網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、交易、信息的安全；在信用體系上，實施品牌策略，慎重選擇合作伙伴創(chuàng)建名牌；在服務(wù)上，要創(chuàng)新模式和產(chǎn)業(yè)鏈。四是由于金融發(fā)展和用戶支付習(xí)慣差異，移動支付在我國目前處于發(fā)展初期，基本特征是發(fā)展不足，而不是發(fā)展過度。五是面對移動商務(wù)相關(guān)政策“有空白無禁區(qū)”的情況，運營商需要學(xué)習(xí)民營企業(yè)市場創(chuàng)新的開拓精神，積極與金融監(jiān)管部門溝通，推動移動商務(wù)的發(fā)展。

　　應(yīng)用：產(chǎn)品貼近需求 開發(fā)注重合作

　　主持人：手機(jī)的普及與多種應(yīng)用的推出使得手機(jī)已經(jīng)不僅是通話工具，更是一個工作、生活與娛樂的平臺。面對社會信息化的趨勢，圍繞移動通信媒體化和多用途化，中國移動通過全面的移動電子商務(wù)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用和多層次、多品種的移動電子商務(wù)產(chǎn)品推廣，有效地拓展了服務(wù)空間，提升了企業(yè)品牌，贏得了市場的主動，充分踐行著中國移動作為移動信息專家的社會責(zé)任，也贏得了廣大客戶和社會各界的認(rèn)同。據(jù)我所知，中國移動上海公司很早就推出了基于手機(jī)錢包的移動電子商務(wù)應(yīng)用，目前進(jìn)展怎樣？成效如何？又有哪些有益的啟示可供同行分享？中國移動推進(jìn)信息化的戰(zhàn)略重點和定位是什么？

　　聶晶：中國移動上海公司很早就推出了基于手機(jī)錢包的移動電子商務(wù)應(yīng)用。目前，已經(jīng)與13家銀行開展了業(yè)務(wù)合作，開通了繳納公共事業(yè)費、購買福利彩票和演出票、小額保險、游戲點卡、書報等10多種應(yīng)用，手機(jī)錢包用戶超過40萬，且仍保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，月均交易額超過1000萬元。其中，采用二維碼的移動訂票業(yè)務(wù)得到了廣大移動客戶的青睞，業(yè)務(wù)覆蓋上海30多家影院，月出票量近1萬張；不久該項應(yīng)用還將推廣到火車票、飛機(jī)票的訂購中�？梢钥闯觯謾C(jī)錢包正得到越來越多的客戶青睞，這是因為移動支付隨身、隨時、隨地、安全的優(yōu)勢滿足了消費者對更便捷、更安全的支付方式的需求。特別是在安全性上，基于移動通信網(wǎng)絡(luò)的移動支付確保了端到端的安全性，基于實名制手機(jī)號碼的交易更增強了安全性和可靠性。

　　當(dāng)前，我國移動支付的發(fā)展時機(jī)日趨成熟。

　　首先，內(nèi)在基礎(chǔ)已經(jīng)具備。一是用戶已成規(guī)模。截至2007年7月，國內(nèi)手機(jī)用戶數(shù)已達(dá)5.08億，龐大的用戶規(guī)模奠定了移動支付的用戶基礎(chǔ)。二是技術(shù)基本成熟。基于GPRS通信網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程支付技術(shù)已經(jīng)成熟；基于智能卡的近距離支付技術(shù)基本成熟。三是嘗試獲得共識。目前，國內(nèi)已經(jīng)嘗試了話費支付、積分支付、小額支付、銀行卡支付、非接觸支付等多種類型的支付模式，聯(lián)合金融、航空、零售、公共事業(yè)單位、內(nèi)容提供商等多行業(yè)伙伴進(jìn)行了廣泛的業(yè)務(wù)嘗試，移動運營商對移動支付的定位和商業(yè)模式的理解更加透徹，與相關(guān)行業(yè)也達(dá)成了更多共識。

　　其次，外部條件基本成熟。一是電子支付習(xí)慣已經(jīng)形成。用戶已經(jīng)逐漸習(xí)慣銀行卡、網(wǎng)上銀行、電子錢包等電子支付手段；話費支付、積分換購、手機(jī)錢包的推廣使得用戶逐步接受了手機(jī)支付的概念。二是社會生活需求旺盛。對于各類生活賬單，人們急需更加快捷的支付方式，例如遠(yuǎn)程支付、現(xiàn)場支付等。

　　從近年來上海移動手機(jī)錢包業(yè)務(wù)的發(fā)展中，我們得到了四點十分有益的啟示。

　　第一，移動狀態(tài)下，人們更愿意使用移動支付工具。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年2月和8月，上海通過手機(jī)錢包進(jìn)行話費交易的交易量比平時增加了約30%，這主要是因為2月和8月分別是春節(jié)和暑假，適逢用戶外出離滬的高峰期，利用手機(jī)錢包進(jìn)行充值的用戶也相應(yīng)增加。

　　第二，移動支付應(yīng)該貼近日常生活。在手機(jī)錢包業(yè)務(wù)中，最活躍的交易分別是移動話費繳納，水、電、煤、電話等賬單交納以及演出票、電影票等娛樂消費。因此，將最貼近日常生活的業(yè)務(wù)應(yīng)用作為切入點，更有利于移動支付工具的普及和推廣，有利于培養(yǎng)人們使用移動電子商務(wù)的習(xí)慣。上海移動在手機(jī)錢包的推廣期間就以繳納話費和公共事業(yè)費為突破口，使得交易量迅速增長。

　　第三，移動支付用戶的支付能力強。統(tǒng)計顯示，移動通信客戶中的中高端客戶是使用移動支付的主力軍，手機(jī)錢包用戶中，ARPU在50元以上的超過60%。

　　第四，移動支付滿足遠(yuǎn)程和現(xiàn)場支付兩種需求后，將會有更廣泛的應(yīng)用。

　　總的來說，我國的移動支付即將進(jìn)入快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)鏈各方需要積極合作，進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍、注重用戶體驗，打造便捷、安全的移動支付工具，共同推動移動支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　葉兵：當(dāng)前，我國信息化建設(shè)面臨的問題主要體現(xiàn)為“四缺一低”，即缺資金、缺技術(shù)、缺人才、缺經(jīng)驗，抗風(fēng)險能力較低。而移動通信則在信息化建設(shè)方面具有不可比擬的優(yōu)勢，具有隨時、隨地、隨身、覆蓋面廣的特點。去年，中國移動做了一項有5萬人參與的調(diào)查，結(jié)果顯示，大約91%的人24小時手機(jī)不離身。同時，由于手機(jī)具有價廉、便攜、方便、易用、普及率高的優(yōu)勢，基于移動終端的信息化呈現(xiàn)出“兩低一高”的特點——低應(yīng)用門檻、低應(yīng)用成本、高便捷性。因此，移動信息化解決方案成為政府和企業(yè)信息化的有效選擇。從而，中國移動響亮地提出了“立足移動信息專家，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，即依托中國移動現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和客戶優(yōu)勢，以移動終端為載體，推進(jìn)行業(yè)信息化應(yīng)用，在國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程中起到支柱作用。

　　針對用戶多樣、個性的信息化需求，中國移動確立了信息化定位：堅持移動的導(dǎo)向，堅持終端的導(dǎo)向。在行業(yè)信息化領(lǐng)域，中國移動的發(fā)展思路是：面向兩類目標(biāo)客戶，采取兩種模式推進(jìn)信息化。一是面向信息化程度較高的集團(tuán)客戶部署移動代理服務(wù)器(MAS)應(yīng)用。這類客戶一般具有Intranet及獨立數(shù)據(jù)庫，各類應(yīng)用系統(tǒng)較為完備，而且有專門的IT部門和人員，MAS應(yīng)用能快速有效地耦合集團(tuán)客戶側(cè)現(xiàn)有的IT系統(tǒng)，提供多業(yè)務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)接口，與移動側(cè)網(wǎng)絡(luò)連接，實現(xiàn)信息移動化。二是面向信息化程度較低的行業(yè)客戶提供應(yīng)用托管(ADC)業(yè)務(wù)，這類客戶大多自身沒有Intranet，多數(shù)應(yīng)用系統(tǒng)未建設(shè)，而且沒有專門的IT部門和人員，ADC業(yè)務(wù)實現(xiàn)“變賣為租”可提供“一站式”解決方案和全面的信息化技術(shù)支持。

　　中國移動按照國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點，關(guān)注社會熱點，大力拓展重點行業(yè)應(yīng)用，目前已經(jīng)在“三農(nóng)”、社會和人身安全、金融證券、教育、警務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域取得了顯著成效。例如在“三農(nóng)”領(lǐng)域，中國移動在農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)下開展“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)，關(guān)注農(nóng)村政務(wù)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民民生，目前31個省級公司已經(jīng)與省級農(nóng)業(yè)廳局、農(nóng)委等75個涉農(nóng)部門簽署全面合作協(xié)議，248個地市移動公司與342個地市級涉農(nóng)部門簽署合作協(xié)議，全國“農(nóng)信通”用戶已達(dá)2000萬戶。在社會和人身安全領(lǐng)域，與公安部簽訂合作協(xié)議推廣警務(wù)通和定位報警，共同制定并下發(fā)了《警務(wù)移動規(guī)范和建設(shè)指導(dǎo)書》，目前警務(wù)通用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到20.4萬。在證券行業(yè)，與證監(jiān)會、證券業(yè)協(xié)會及八家主要券商合作推出財信通俱樂部，開展投資者風(fēng)險教育，目前在3省試點，將于10月在全國推廣。在金融行業(yè)，與十余家全國性銀行開展合作推廣銀信通業(yè)務(wù)，通過短信、GPRS等多種無線接入方式，滿足銀行客戶實時金融信息、銀行員工移動辦公和生產(chǎn)控制等信息化需求的業(yè)務(wù)解決方案，幫助銀行節(jié)約成本、提高效率、增加收入。在城市管理方面，創(chuàng)新推出網(wǎng)格化城市管理新模式，與建設(shè)部聯(lián)合下文推廣城管通，目前北京、上海、揚州、成都等12省份28個城市簽署了合作協(xié)議。此外，中國移動在生產(chǎn)安全、疫情防控和食品安全、消費安全、醫(yī)療、教育、黨員廉政教育等方面的移動信息化應(yīng)用，都取得了積極成效。

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