廣電系統(tǒng)專業(yè)人士透露，“此次有線電視公司在全國范圍內(nèi)的整合，是由多個(gè)部委協(xié)同運(yùn)作的一件大事，新公司的組建是三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的重要組成部分，并且其操作手法類似于當(dāng)年中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信公司的組建�！边@就意味著，雖然廣電系統(tǒng)內(nèi)部存在著諸多阻力，如產(chǎn)權(quán)問題、互聯(lián)互通問題等，但是這些問題在三網(wǎng)融合的決心面前都不會(huì)成為無法越過的障礙。

有望在短期內(nèi)成立

　　據(jù)消息人士透露，此次有關(guān)決策機(jī)構(gòu)在成立國家級(jí)有線網(wǎng)絡(luò)公司問題上下了很大決心，努力促使其主要進(jìn)程在短期內(nèi)完成�！爱�(dāng)年聯(lián)通的組建速度堪稱奇跡，1993年國務(wù)院同意由電子部、電力部和鐵道部共同組建中國聯(lián)合通信公司，1994經(jīng)過將近一年的籌備就正式成立。從決定成立到正式成立僅僅經(jīng)過一年的時(shí)間�！眳⑴c過聯(lián)通重組的一位老專家向記者這樣說，他認(rèn)為，在國家意志面前任何問題都會(huì)迎刃而解。

　　然而，專家認(rèn)為，雖然在短時(shí)間內(nèi)，新的有線網(wǎng)絡(luò)公司可以閃電式成立，但一系列的問題將會(huì)困擾新的有線網(wǎng)絡(luò)公司，因此，新公司成立后并不能立即呈現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭力�！爱�(dāng)年聯(lián)通掛牌四五年后才開始有起色，因此即使可以很快成立，有希望形成有效的競爭力也要到幾年后才行�！北本┼]電大學(xué)教授黃秀清這樣認(rèn)為。

　　“當(dāng)年聯(lián)通成立后有起色是因?yàn)橼s上了移動(dòng)通信發(fā)展的黃金時(shí)期，目前的三網(wǎng)融合也是廣電發(fā)展的重要機(jī)遇，此外，廣電系統(tǒng)內(nèi)部近些年已經(jīng)開始著手省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)整合，如浙江省的廣電網(wǎng)絡(luò)整合已經(jīng)初見成效，并已經(jīng)開始向省外拓展。”前網(wǎng)通獨(dú)立董事、業(yè)內(nèi)專家侯自強(qiáng)如是說。無論從國家在三網(wǎng)融合上的巨大決心，還是從廣電系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備上來看，成立國家級(jí)的有線網(wǎng)絡(luò)公司的條件都已經(jīng)具備。

新公司問題多多

　　毫無疑問，新公司成立后將面臨一系列的問題，如產(chǎn)權(quán)問題、網(wǎng)間結(jié)算問題等，這些問題將成為最初一段時(shí)間阻礙新公司前進(jìn)的主要絆腳石。

　　首先，是產(chǎn)權(quán)問題。眾所周知，早期的有線網(wǎng)絡(luò)是由各個(gè)省、地市投資興建的，所有權(quán)自然歸地方所有，新公司成立后將逐步將產(chǎn)權(quán)收歸新公司，產(chǎn)權(quán)由地方轉(zhuǎn)移到總公司，這個(gè)過程中將牽涉到諸多既得利益團(tuán)體，因此，可以預(yù)見到的阻力也是巨大的，新公司將在成立后的很長一段時(shí)間內(nèi)將注意力放在理順公司內(nèi)部關(guān)系上，這一點(diǎn)也和當(dāng)年的聯(lián)通非常相似。

　　其次，網(wǎng)間結(jié)算也是新公司不能回避的問題，有消息稱，新公司在寬帶接入方面與電信運(yùn)營商平行運(yùn)作，將直接購買互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，不會(huì)受制于國內(nèi)電信運(yùn)營商。侯自強(qiáng)則認(rèn)為“雖然此舉可以解決國際出口的問題，但由于國內(nèi)流量仍然要與電信運(yùn)營商結(jié)算，廣電仍然會(huì)受制于電信運(yùn)營商�！币虼�，從這個(gè)意義上講新公司將在成立后的很長一段時(shí)間內(nèi)將注意力集中在理順自身內(nèi)部和與其他運(yùn)營商的關(guān)系上。

中國移動(dòng)的天然盟友

　　“中國移動(dòng)和即將成立的有線網(wǎng)絡(luò)將是天然的盟友。”侯自強(qiáng)認(rèn)為。

　　“巨大的接入成本可能是新公司即將面臨的最大難題，新公司成立后，廣電系統(tǒng)將有大量的內(nèi)容服務(wù)器放在互聯(lián)網(wǎng)上，由于初期用戶數(shù)相對較少，在與中國電信和中國聯(lián)通的接入上則明顯處于不利地位。而目前骨干網(wǎng)為中國電信和中國聯(lián)通兩家公司所壟斷，因此，對新公司而言，接入成本是巨大的。舉個(gè)例子，如果新公司有百萬級(jí)的用戶，則需要至少10G以上的帶寬與電信和聯(lián)通對接，費(fèi)用每月至少一千萬元以上，這對剛剛成立的新公司來說是一筆不小的費(fèi)用。而中國電信和中國聯(lián)通由于用戶數(shù)量相當(dāng)，彼此之間是不需要繳納接入費(fèi)用的�！焙钭詮�(qiáng)認(rèn)為，“要解決這一問題其實(shí)不難，其實(shí)除了新公司外，中國移動(dòng)也處于這樣一個(gè)相對尷尬的局面，每年都要向中國電信和中國聯(lián)通繳納巨大的接入費(fèi)用�！�

　　據(jù)了解，目前中國寬帶市場上，截至2010年1月底，中國電信固定寬帶用戶數(shù)為5425萬，中國聯(lián)通則以用戶數(shù)3952萬戶瓜分剩余市場。而中國移動(dòng)由于沒有全國性的骨干網(wǎng)，每年要向中國聯(lián)通和中國電信繳納不菲的接入費(fèi)用。

　　“如果新成立的有線網(wǎng)絡(luò)公司與中國移動(dòng)結(jié)盟，以兩家的用戶數(shù)就可以有較強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)能力。”侯自強(qiáng)表示。

發(fā)力寬帶市場

　　同時(shí)，未來三網(wǎng)融合后，新成立的有線網(wǎng)絡(luò)公司很有可能將充分發(fā)揮自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，著重發(fā)力寬帶市場。

　　侯自強(qiáng)認(rèn)為，“新公司將不會(huì)涉足傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)，如固定語音業(yè)務(wù)，從目前情形來看，國家也只允許廣電經(jīng)營一些增值電信業(yè)務(wù)�！蔽磥頂�(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、媒體和內(nèi)容服務(wù)才是“最能賺錢”的業(yè)務(wù)�？v觀當(dāng)前的通信市場，寬帶業(yè)務(wù)已經(jīng)成為運(yùn)營商最主要的收入來源，以中國電信為例，目前寬帶已經(jīng)成為其主要的收入增長點(diǎn)，對收入增長的貢獻(xiàn)達(dá)到七成以上。如此豐厚的利潤將成為新成立的有線網(wǎng)絡(luò)公司的垂涎對象。

　　此外，由于目前電信運(yùn)營商經(jīng)營IPTV的商業(yè)模式主要是以有線電視為附加業(yè)務(wù)，將其捆綁在寬帶業(yè)務(wù)上，以上海電信為例，目前上海共有約100萬IPTV用戶，雖然這些用戶是無需支付IPTV使用費(fèi)用的，但上海電信因此獲得了大量客戶。所以專家認(rèn)為，先天的有線電視資源，將成為新公司發(fā)力寬帶市場的利器。

推動(dòng)三網(wǎng)融合

　　作為國家推動(dòng)三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的重要組成部分，新公司的成立將影響電信業(yè)格局。其影響也許不亞于電信業(yè)的又一次重組，專家認(rèn)為，這個(gè)新公司的成立，相當(dāng)于一次通信業(yè)的重組。

　　許多分析者認(rèn)為，新的公司會(huì)直接與現(xiàn)有運(yùn)營競爭，尤其在寬帶業(yè)務(wù)市場上或?qū)⒊霈F(xiàn)中國電信、中國聯(lián)通和“國家有線”三足鼎立的局面，對于電信運(yùn)營商而言，更可以名正言順地經(jīng)營IPTV業(yè)務(wù)，三網(wǎng)融合的進(jìn)程將被大幅推動(dòng)，而市場競爭也會(huì)進(jìn)一步深入。

　　而在歷次的重組中，消費(fèi)者都感受到了切實(shí)的好處，此次亦應(yīng)該不會(huì)例外。也許這也是“國家有線網(wǎng)絡(luò)公司”存在的最大價(jià)值。