根據(jù)一份草案文件,作為最新安全戰(zhàn)略的一環(huán),歐盟執(zhí)委會(huì)將提出一份清單,對(duì)軍民兩用技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最快9月就能在成員國(guó)間實(shí)施。這份草案定于6月20 日公布。
路透社報(bào)道稱,名為“歐洲經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略”的文件中,委員會(huì)闡述了其對(duì)歐盟如何使其經(jīng)濟(jì)更具彈性并識(shí)別新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的看法。文件稱,這些風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自出口和投資,這些出口和投資可能讓“具有軍事意義的一小部分關(guān)鍵技術(shù)”泄露給外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,例如量子計(jì)算、人工智能、6G、生物技術(shù)和機(jī)器人技術(shù)。
文件指出:“過(guò)度依賴任一國(guó)家會(huì)減少歐盟的戰(zhàn)略選項(xiàng),從而使經(jīng)濟(jì)和公民暴露在危險(xiǎn)當(dāng)中。歐盟現(xiàn)在需要一種全面性的戰(zhàn)略方案,確保經(jīng)濟(jì)安全、降低風(fēng)險(xiǎn)并促進(jìn)戰(zhàn)略部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。”
該委員會(huì)的文件稱,它將重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)鏈(包括能源)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施(如電信網(wǎng)絡(luò))的風(fēng)險(xiǎn),以及防范經(jīng)濟(jì)脅迫和尖端技術(shù)的泄露。
歐盟還將和成員國(guó)一同審查對(duì)外投資可能帶來(lái)哪些安全風(fēng)險(xiǎn),年底前針對(duì)可能增強(qiáng)軍事和情報(bào)能力的商品,提出新的應(yīng)對(duì)措施,并設(shè)立專門(mén)的成員國(guó)專家小組,協(xié)助完成這些任務(wù)。
該文件沒(méi)有點(diǎn)名中國(guó),但強(qiáng)調(diào)了和與歐盟有共同關(guān)切的國(guó)家的合作,并使用了“去風(fēng)險(xiǎn)化”一詞。
盡管如此,仍有一些官員認(rèn)為委員會(huì)設(shè)定的時(shí)程過(guò)于樂(lè)觀。知情人士透露,這項(xiàng)提案只是初步計(jì)劃,更詳盡的計(jì)劃之后才會(huì)出臺(tái),尤其是出口管制。
另有一位歐盟官員透露,德國(guó)、法國(guó)在內(nèi)成員國(guó)對(duì)這類計(jì)劃的態(tài)度較為謹(jǐn)慎,他們不想在追求新的貿(mào)易協(xié)議的同時(shí),采取可能限制資本流動(dòng)的措施。
歐盟即將在下周舉行領(lǐng)袖峰會(huì),屆時(shí)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將針對(duì)這些議題進(jìn)行討論。