歐盟委員會(huì)、歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)已就歐洲電子通信規(guī)范(EECC)達(dá)成政治協(xié)議。GSMA認(rèn)為,這項(xiàng)協(xié)議是政治妥協(xié)的表現(xiàn),不能正視歐洲電信產(chǎn)業(yè)的長期挑戰(zhàn),而且可能阻礙5G網(wǎng)絡(luò)在歐洲的部署,進(jìn)而削弱該地區(qū)的競爭力,并傷害歐洲公民。
具體而言,這些不利因素包括:
投資不確定性:對這項(xiàng)協(xié)議未能充分表達(dá)提供強(qiáng)有力的、有利于投資的監(jiān)管改革抱負(fù),GSMA深感失望。GSMA認(rèn)為,只有這樣的保證才能讓該行業(yè)做出必要的投資,最終使消費(fèi)者受益。
缺乏統(tǒng)一性:雖然已推出一些建設(shè)性規(guī)定,但主要問題仍未觸及。其中包括確保各成員國的頻譜獎(jiǎng)勵(lì)做法實(shí)現(xiàn)有意義的融合,以及向投資者保證許可的持續(xù)時(shí)間比當(dāng)前更長。
缺乏公平競爭環(huán)境:盡管取得一些進(jìn)展,但這項(xiàng)協(xié)議未能解決歐洲電信產(chǎn)業(yè)在一些重要領(lǐng)域仍處于監(jiān)管過度的情況,從而導(dǎo)致其無法受益于公平競爭環(huán)境。這項(xiàng)協(xié)議的確讓使用人際交流服務(wù)提供商的部分消費(fèi)者權(quán)益趨于一致,但仍存在大量差異。制定“相同服務(wù),相同規(guī)則”的政策會(huì)帶來更多的競爭、創(chuàng)新和消費(fèi)益處。
附加的零售價(jià)格監(jiān)管針對歐盟內(nèi)部通話所采取的措施是不合理的,因?yàn)橄M(fèi)者和企業(yè)在向其他歐盟國家打電話時(shí)可以享有多種選擇。而且,這項(xiàng)協(xié)議侵犯了歐盟法律,特別是《歐洲聯(lián)盟條約》所載的輔助性原則和比例原則。
GSMA副總裁兼歐洲區(qū)負(fù)責(zé)人Afke Schaart表示:“正如過去一樣,歐洲有能力克服做出困難決策的局面,并確保歐盟市場更加穩(wěn)固和可擴(kuò)展。我們對于未能充分把握這一重要機(jī)遇——對于公民以及5G產(chǎn)業(yè)而言——深感失望,而且堅(jiān)信歐洲在提升全球數(shù)字競爭力方面需達(dá)成更好的協(xié)議。”
關(guān)于GSMA
GSMA代表全球移動(dòng)運(yùn)營商的共同權(quán)益。GSMA在更廣泛的全球移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)中連結(jié)著近800家移動(dòng)運(yùn)營商,超過300家企業(yè),其中包括手機(jī)與設(shè)備制造商、軟件公司、設(shè)備供應(yīng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)組織。GSMA還是業(yè)界領(lǐng)先活動(dòng)的主辦方,如世界移動(dòng)大會(huì)、世界移動(dòng)大會(huì)-上海、世界移動(dòng)大會(huì)-美國以及移動(dòng)360系列會(huì)議等等。