GSMA今天發(fā)布了《重新調(diào)整數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)政策框架》(Resetting Competition Policy Frameworks for the Digital Ecosystem)報(bào)告。這份全球性研究報(bào)告由Competition Economists Group代表GSMA編制,詳細(xì)分析了規(guī)范當(dāng)今數(shù)字市場(chǎng)的現(xiàn)行方針政策和過(guò)程,并認(rèn)為政策制定者應(yīng)重新審視并更新其競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管框架,以營(yíng)造有利于長(zhǎng)期可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)創(chuàng)新的環(huán)境。
GSMA會(huì)長(zhǎng)葛瑞德(Mats Granryd)表示:“全球經(jīng)濟(jì)正面臨重大轉(zhuǎn)變,快速采納移動(dòng)通信、數(shù)字平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和社交媒體等技術(shù),將有助于改變產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)以及人們互動(dòng)的方式。這一轉(zhuǎn)變將顛覆現(xiàn)有的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè),同時(shí)帶來(lái)巨大潛力以豐富全球民眾的生活和提高生活水平。”
本報(bào)告強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)法的通用性,并列出一系列適用于政策決定者的建議:
對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行控制可賦予競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估中加以考慮;
價(jià)格并非數(shù)字市場(chǎng)的唯一重要因素,因此市場(chǎng)評(píng)估的視角應(yīng)當(dāng)更加開(kāi)闊;
合并審查等方面的市場(chǎng)評(píng)估應(yīng)全方位考慮對(duì)投資、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響的動(dòng)態(tài)影響和效率;以及
部門(mén)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)法之間需要更好的平衡,后者可通過(guò)改善程序和縮短決策時(shí)間來(lái)增強(qiáng)。
這份研究報(bào)告的發(fā)布恰逢針對(duì)歐洲監(jiān)管框架未來(lái)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)從方針政策向具體方法和政策手段轉(zhuǎn)變。它對(duì)具體方法提出了建議,將促進(jìn)投資和創(chuàng)新,并為整個(gè)地區(qū)的消費(fèi)者帶來(lái)更好的成果。本報(bào)告已在某次會(huì)議上提交給Competition Margrethe Vestager歐盟委員會(huì)委員,GSMA和來(lái)自歐洲移動(dòng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參加了此次會(huì)議。
葛瑞德繼續(xù)表示:“歐洲競(jìng)爭(zhēng)政策的制定基于已有效施行多年的健全原則。但是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的演變催生了新動(dòng)態(tài),需要對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行重新調(diào)整。這些領(lǐng)域采取的舉措將為長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)、投資和創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而造福歐洲消費(fèi)者。”
本報(bào)告可從以下網(wǎng)址下載:http://www.gsma.com/publicpolicy/resetting-competition-policy-frameworks-for-the-digital-ecosystem。