聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)中心這條龐大的九頭蛇似乎終于得到了制服。按照2014年的《聯(lián)邦政府信息技術(shù)采購(gòu)改革法案》法案（FITARA Act），許多數(shù)據(jù)中心已經(jīng)被關(guān)閉，但是新的數(shù)據(jù)中心似乎未加以控制，就好比傳說(shuō)中那條九頭蛇的多個(gè)頭�，F(xiàn)在，闡明的指令和一份新的備忘錄已經(jīng)明確對(duì)某些種類的新數(shù)據(jù)中心實(shí)施了凍結(jié)令，并督促遷移到公共云和私有云服務(wù)。

　　一些政府部門以2010年的聯(lián)邦數(shù)據(jù)中心合并計(jì)劃（FDCCI）和2014年的《聯(lián)邦信息技術(shù)采購(gòu)改革法案（FITARA）》作為指導(dǎo)，先后關(guān)閉了3300多個(gè)數(shù)據(jù)中心，估計(jì)為聯(lián)邦政府節(jié)約了28億美元的開支。

　　除了便于關(guān)閉不需要的聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)中心外，F(xiàn)ITARA還要求政府部門每年提交下列信息：

　　為了防止臭名昭著的數(shù)據(jù)中心九頭蛇再次抬頭，F(xiàn)ITARA還要求電子政務(wù)和信息技術(shù)辦公室的行政官員：

　　這就引出了數(shù)據(jù)中心優(yōu)化計(jì)劃（DCOI），這份新的備忘錄預(yù)計(jì)會(huì)在2018年財(cái)年結(jié)束前另外節(jié)約14億美元。DCOI提議，所有遵循1990年《首席財(cái)務(wù)官法案》的政府部門（包括國(guó)防部）要滿足FITARA在數(shù)據(jù)中心合并和優(yōu)化方面的要求。

　　至于誰(shuí)負(fù)責(zé)，DCOI提案提到“所有數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)（包括針對(duì)整個(gè)政府部門的第三方數(shù)據(jù)中心和服務(wù)的合同）將由各政府部門CIO加以管理，并確保符合FITARA。”

　　接下來(lái)，DCOI提案提出了具體內(nèi)容，概述了對(duì)政府部門的要求。一些較為顯著的變化包括，鼓勵(lì)遷移到云計(jì)算和共享服務(wù)。

　　聯(lián)邦政府、具體來(lái)說(shuō)是管理和預(yù)算辦公室（OMB）在2010年實(shí)施了云優(yōu)先政策（CloudFirstPolicy），這是旨在改革聯(lián)邦政府信息技術(shù)管理的25個(gè)要點(diǎn)計(jì)劃的一部分。“云優(yōu)先”背后的想法是，在合適的地方使用商用云技術(shù)，在不適合的地方搭建政府私有云，在適當(dāng)情況下，與州政府和地方政府一起使用區(qū)域云。

　　關(guān)閉數(shù)據(jù)中心意味著，搞清楚該如何處理已關(guān)閉或即將關(guān)閉的數(shù)據(jù)中心處理的工作負(fù)載。為了與云優(yōu)先政策保持一致，DCOI提議：“盡可能遷移到配置服務(wù)，包括可配置、靈活的技術(shù)，比如軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）和基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）。”

　　如果工作負(fù)載不適合云服務(wù)，DCOI建議將工作負(fù)載遷移到政府部門之間的共享服務(wù)、托管數(shù)據(jù)中心，或者是政府部門內(nèi)部得到更有效優(yōu)化的數(shù)據(jù)中心。

　　至于共享服務(wù)，DCOI提案解釋，總務(wù)管理局（GSA）將監(jiān)管各政府部門使用的共享服務(wù)，維護(hù)一個(gè)共享服務(wù)市場(chǎng)，并協(xié)調(diào)政府部門之間的共享服務(wù)。

　　優(yōu)化數(shù)據(jù)中心設(shè)施：提案起草者所做的頭一件事就是，更換現(xiàn)行數(shù)據(jù)中心的分類標(biāo)準(zhǔn)，將核心和非核心的數(shù)據(jù)中心改為分層和非分層的數(shù)據(jù)中心。分層數(shù)據(jù)中心將擁有下列部分：

　　DCOI將未滿足上述規(guī)格的所有數(shù)據(jù)中心分為非分層數(shù)據(jù)中心這一類。

　　自動(dòng)化能源監(jiān)控，具體來(lái)說(shuō)是電力使用效率（PUE）這個(gè)指標(biāo)將首次使用。該提案提到：“政府部門的CIO需要確保，在2018年9月30日之前，現(xiàn)有的分層數(shù)據(jù)中心達(dá)到并保持低于1.5的PUE。所有新的數(shù)據(jù)中心必須實(shí)施先進(jìn)的能源計(jì)量機(jī)制，其設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求PUE保持在不高于1.4的水平，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)獲得的PUE不高于1.2.”

　　除了監(jiān)控能源方面的要求外，DCOI提案還呼吁針對(duì)計(jì)算設(shè)備實(shí)行自動(dòng)化監(jiān)控、管理和資產(chǎn)清點(diǎn)控制。此外，設(shè)備的利用率必須達(dá)到或超過(guò)65%這個(gè)目標(biāo)值。

　　與共享服務(wù)一樣，要求總務(wù)管理局為期望采購(gòu)數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)的各政府部門明確一條采購(gòu)路徑。

　　提案的起草者提到：“OMB負(fù)責(zé)使用數(shù)據(jù)中心優(yōu)化、成本節(jié)約和關(guān)閉方面的詳細(xì)指標(biāo)及目標(biāo)，每個(gè)季度都要衡量每個(gè)政府部門取得的進(jìn)展，通過(guò)各政府部門提交的數(shù)據(jù)中心資產(chǎn)清點(diǎn)報(bào)告來(lái)考評(píng)。”收集的數(shù)據(jù)將包括下列內(nèi)容：

　　所有數(shù)據(jù)中心設(shè)施資產(chǎn)、關(guān)閉/合并計(jì)劃，以及政府部門或代表政府部門擁有、運(yùn)營(yíng)或維護(hù)的每個(gè)數(shù)據(jù)中心的屬性。

　　闡明滿足所有優(yōu)化指標(biāo)的目標(biāo)值方面進(jìn)度的報(bào)告。

　　運(yùn)營(yíng)和維護(hù)數(shù)據(jù)中心的成本評(píng)估

　　制定成本節(jié)約和成本避免方面的全年目標(biāo)計(jì)劃。

　　除了滿足上述目標(biāo)指標(biāo)外，DCOI提案還增加了下列要求：

　　“各政府部門要在2018年財(cái)年底之前，相比2016年財(cái)年提交到聯(lián)邦政府IT儀表板的IT基礎(chǔ)設(shè)施開支數(shù)據(jù)，將物理數(shù)據(jù)中心方面的政府年度成本至少削減25%。各政府部門應(yīng)在2016年、2017年和2018年這每個(gè)財(cái)年，共同實(shí)現(xiàn)下列數(shù)字的成本節(jié)約。”

　　實(shí)施DCOI后有望實(shí)現(xiàn)的成本節(jié)約

　　關(guān)閉數(shù)據(jù)中心未完

　　聯(lián)邦政府關(guān)閉數(shù)據(jù)中心的工作還沒(méi)有完成。“從政府部門指定為已經(jīng)接受關(guān)閉方案的數(shù)據(jù)中心的數(shù)量來(lái)看，政府部門目前計(jì)劃關(guān)閉22%的分層數(shù)據(jù)中心和50%的非分層非云數(shù)據(jù)中心，它們占聯(lián)邦政府?dāng)?shù)據(jù)中心總數(shù)的44%。”

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是，關(guān)閉所有非分層數(shù)據(jù)中心。此外，提案起草者認(rèn)為，非分層數(shù)據(jù)中心（服務(wù)器機(jī)房和機(jī)柜）帶來(lái)了安全風(fēng)險(xiǎn)，可能在管理上是個(gè)難題，它們使用資源的效率很低。到2018年財(cái)年底，所有非分層數(shù)據(jù)中心中60%將被關(guān)閉。

　　綜上所述，DCOI提案是最新版的數(shù)據(jù)中心合并和優(yōu)化要求，但愿會(huì)在FDCCI和FITARA的基礎(chǔ)上取得更進(jìn)一步的成功。

　　話雖如此，DCOI起草者特別指出，該文件仍未敲定，OMB從3月2日開始征求公眾意見，窗口期是30天。如果誰(shuí)有興趣，可以向datacenters。cio。gov提供反饋。

　　美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)注意到了DCOI提案。為Nextgov網(wǎng)站撰文的弗蘭克。康克爾（Frank Konkel）提到了弗吉尼亞州的民主黨代表杰拉德。康諾利（Gerald Connolly）對(duì)DCOI感到很興奮，他大力支持?jǐn)?shù)據(jù)中心合并�？悼藸栆�用康諾利的話說(shuō)：“要是未經(jīng)FCIO（聯(lián)邦首席信息官）的允許，你不可構(gòu)建新的數(shù)據(jù)中心，感謝上帝。”