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美國國家安全局位于馬里蘭州米德堡的總部。
據了解相關談判的官員透露，美國政府相關部門已向白宮提交了有關改革國家安全局（National Security Agency）電話監(jiān)聽項目的四個方案，選擇包括徹底放棄這個備受爭議的項目或者通過電話公司來實施這一項目。
美國總統(tǒng)奧巴馬（Barack Obama）在今年1月份要求美國情報部門和司法部長在3月28日之前提交改革監(jiān)聽項目的可選方案，不再由國家安全局負責該項目。
知情官員稱，美國國家情報總監(jiān)辦公室（Office of Director of National Intelligence）和美國司法部（Justice Department）提前向白宮提交了方案。
重新安置數(shù)據的三個可選方案均未獲得普遍支持。但如果不能就其中某個方案達成一致，就只剩下放棄監(jiān)聽項目這個選擇，而這對情報部門以及其他支持監(jiān)聽項目的人來說將是一個重大挫折。在重新安置數(shù)據的三個方案中，有兩個在技術上似乎最為可行，一個是把數(shù)據移至電話公司，另一個是移交給其他政府部門。
根據目前的電話監(jiān)聽項目，美國國家安全局從三家電話公司手中收集數(shù)百萬份美國電話記錄。據前政府官員稱，這三家電話公司分別是美國電話電報公司（AT&T Inc.）、Verizon Communications Inc.和斯普林特公司（Sprint Co.）。
去年美國國家安全局項目承包商前雇員斯諾登（Edward Snowden）向外界披露了電話監(jiān)聽項目。此后，該項目引發(fā)了巨大爭議。一些議員和政府官員辯解說該項目對于打擊恐怖主義至關重要，而另一些人則認為這是對憲法權利的嚴重侵犯。
美國政府官員希望以一種引發(fā)較少隱私擔憂的方式來繼續(xù)收集這些數(shù)據。
官員們稱，其中一個辦法就是讓電話公司來保管這些數(shù)據。國家安全局需要就某個被認為與恐怖主義有關的具體號碼查找通話記錄時可以通知電話公司，由電話公司向國家安全局提供查詢結果。
在這一模式下，美國國家安全局將只收集從查詢結果中得到的數(shù)據，而不會收集數(shù)百萬份與此無關的美國電話記錄。
幾位議員曾提議國會立法批準上述辦法。但電信公司反對這一方案。電話公司可能會提出權責保護及其他條件，以免外界為離婚訴訟等普通法律案件要求調取電話記錄。
一些刑事案件的被告人已申請調取NSA記錄，說這些記錄有助于證明他們的清白。
眾議院情報委員會（House intelligence committee）主席、密歇根州共和黨議員羅杰斯（Mike Rogers）也反對讓電話公司保管這些數(shù)據。羅杰斯本周對《華爾街日報》（The Wall Street Journal）表示，這個方案在情報委員會內部和眾議院投票中沒有獲得足夠支持。
一位電信行業(yè)官員說，這些方案還沒有征求電話公司的意見。
據一位美國官員稱，向白宮提交的第二套方案是由NSA以外的一個政府機構來保管這些數(shù)據�？赡軗敶巳蔚臋C構包括美國聯(lián)邦調查局（Federal Bureau of Investigation, 簡稱FBI），這套方案得到了某些現(xiàn)任和前任情報官員的支持。
還有一種可能性就是把電話監(jiān)聽項目交給外國情報監(jiān)視法庭（Foreign Intelligence Surveillance Court）來監(jiān)管，但法官對擴大法庭權責的建議持回避態(tài)度。外國情報監(jiān)視法庭目前監(jiān)管的項目已經包含了電話數(shù)據和NSA的其他一些項目。
官員們表示，第三套方案是把保管數(shù)據的工作交給電話公司和政府以外的第三方。但隱私保護組織批評說，這樣的第三方將不過是NSA的延伸，對保護隱私權沒有更多幫助。
一位官員說，最后一套方案是取消電話監(jiān)聽項目，在現(xiàn)有權限下加強調查，藉助其他手段獲取與潛在的恐怖主義活動相關的情報。奧巴馬在1月份的演講中對這套方案表示認可，但指出這個系統(tǒng)究竟該如何運作還需要進一步研究。
白宮國家安全委員會（National Security Council）發(fā)言人海登（Caitlin Hayden）沒有就具體建議發(fā)表評論。
她表示，自從1月17日總統(tǒng)公布了情報項目改革措施以來，司法部（Justice Department）與情報部門就已經對相關方案展開調研。
她說，奧巴馬將征求國會意見，必要時將推動立法。
