以美國為主的西方國家及媒體,近期頻頻指責(zé)中國黑客組織威脅其國家安全。國家信息安全問題受到了前所未有的關(guān)注。
然而,值得注意的是,目前在中國的政府、金融、化工等核心領(lǐng)域內(nèi),有大量設(shè)備來自IBM、思科、Google、英特爾、微軟等美國企業(yè),他們占據(jù)著國內(nèi)龐大的市場份額,控制著我國大部分網(wǎng)絡(luò)命脈。過去,思科在國內(nèi)的設(shè)備出現(xiàn)漏洞,網(wǎng)絡(luò)大面積癱瘓以及高昂價位壟斷市場等報道層出不窮。但另一方面,中國知名通訊設(shè)備廠商華為、中興卻因為“安全威脅”在美國遭遇國會調(diào)查。
可以看出,我國網(wǎng)絡(luò)信息安全正面臨著巨大威脅和挑戰(zhàn),在這種嚴(yán)峻的形式下,中國政府和企業(yè)到了打響全方位信息安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時期。
事件
華為中興在美受阻 思科被指幕后黑手
隨著中國成為全球經(jīng)濟(jì)大國,中國企業(yè)在全球市場逐步鞏固自身地位。近年來,中國企業(yè)在國外受到的反傾銷、反補(bǔ)貼、特保等貿(mào)易壁壘越來越多。
最近一兩年,以“安全問題”為由,美國曾多次發(fā)難在美開展業(yè)務(wù)的中國企業(yè)。
2012年,美國當(dāng)?shù)貢r間10月8日,在對中興、華為兩家企業(yè)長達(dá)11個月的調(diào)查后,美國眾議院情報委員會發(fā)表報告稱,美國電信運(yùn)營商不應(yīng)和中國華為、中興兩家公司進(jìn)行合作,因為后者“可能對美國國家安全構(gòu)成風(fēng)險”。
事實上,在過去的十年里,中興、華為在美拓展屢招懷疑。華為對3Com、3Leaf公司的收購先后被美國外國投資委員會否決,與中興一起競標(biāo)Sprint項目,也被美國商務(wù)部干預(yù)導(dǎo)致失敗。
為了改變這種現(xiàn)狀,2011年2月,華為向美國政府發(fā)出主動請求調(diào)查的公開信。該年11月,美國眾議院情報委員會正式啟動調(diào)查,指向在美國有業(yè)務(wù)的中國電信企業(yè)的反間諜和安全威脅,調(diào)查將華為和中興納入其中。
盡管華為和中興都明確表示,不會對美國造成任何安全威脅,但在一紙令下,“中華”兩家公司在美拓展勢必會受到嚴(yán)重影響,未來將很難在美國并購?fù)惼髽I(yè),并獲得互聯(lián)網(wǎng)通訊設(shè)備,尤其是路由器等相關(guān)合同。
對于這樣的“殘酷判決”,就連美國的《華爾街日報》也表示,這類直接把一國企業(yè)指名道姓列入“黑名單”,直截了當(dāng)建議本國政府禁止這些企業(yè)在本國進(jìn)行收購交易,參與政府采購?fù)稑?biāo),甚至呼吁本國企業(yè)不要和上述公司進(jìn)行商業(yè)往來的行為,是十分罕見,也是十分嚴(yán)厲的。
事件引起不小的震蕩。包括美國在內(nèi)的各國媒體紛紛猜測,思科是讓美國國會調(diào)查中興和華為的幕后黑手。
“思科游說美國國會議員,我認(rèn)為是存在的,這種做法也是合法的。”德國經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域權(quán)威專家楊佩昌對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,有些人說美國國會有70多名議員持有思科的股份,所以才替思科說話,但從另一方面看,美國的企業(yè)在用合法的手段去找?guī)退l(fā)聲的人。華為在中國和其他國家和地區(qū)的成功,已讓思科有了憂患意識,如何阻擋華為的發(fā)展,讓華為在美國盡量受到阻礙,是企業(yè)之間的競爭。
競爭
“中華”專利數(shù)超思科在美國仍舉步維艱
諾西CEO蘇立(RajeevSuri)在今年的移動世界通信大會期間接受媒體采訪時表示,“我仍堅信全球只有三家長期盈利的電信設(shè)備商可以在接下來的幾年里生存下來。愛立信和中國的華為占據(jù)了前兩個席位,第三名的爭奪則在諾西和阿爾卡特朗訊之間展開。
對于第三名,思科、中興都沒有在諾西公司的競爭對手名單中。中國科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院教授呂本富對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“在這樣的情況下,思科先要把美國本土市場保護(hù)起來,樹立了這樣的案例,其他競爭對手就會把美國案例拿過來,反過來在歐洲市場再阻擊華為,這個示范作用很大。比如說華為要進(jìn)入歐洲市場,歐洲就可以說,‘美國人不讓你進(jìn),我也可以不讓你進(jìn)’。思科想樹立示范效應(yīng),一是為了保護(hù)美國本土市場利益,二是在全球市場上樹立示范作用,想把華為市場壓在中低端的范圍內(nèi)。”
眾所周知,華為和中興近年來在全球謀劃藍(lán)圖。
資料顯示,近幾年兩家公司的海外市場營收大幅高于國內(nèi)市場,均占到總營收的2/3左右。2011年華為的全年財報顯示,華為實現(xiàn)營收2039億元人民幣,國內(nèi)市場營收655億元人民幣,海外市場營收1383億元人民幣,海外市場營收占總營收的68%。
華為海外市場的增速也高于國內(nèi)市場的增速。2011年,華為總營收同比增長11.7%,其中國內(nèi)市場營收同比增長5.5%,國外市場營收卻同比增長14.9%。
美國市場是華為最想攻下的一塊陣地。“(華為的全球)戰(zhàn)略布局,我們唯一覺得困難的是美國。”這是華為總裁任正非在半公開場合的表態(tài)。
這一次再遇美國方面封殺,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明認(rèn)為,雖然現(xiàn)在“中華”暫不足以在美國市場形成競爭優(yōu)勢,但美國看重的是動態(tài)發(fā)展,以華為和中興的發(fā)展速度,與其等這兩家通訊設(shè)備制造商“做強(qiáng)”后再封殺,不如現(xiàn)在就以安全為由進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),將兩者阻擋在美國市場之外,
北京盛峰律師事務(wù)所主任律師于國富從法律的角度向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》闡述了中國企業(yè)在國外可能面臨的最大障礙。“加入世貿(mào)組織之前,企業(yè)面臨最大的障礙是關(guān)稅,只要思科等企業(yè)游說美國政府收取相關(guān)關(guān)稅,企業(yè)就很難進(jìn)去。其次是傾銷和知識產(chǎn)權(quán),后者是中國企業(yè)進(jìn)入美國面臨的難題。經(jīng)常有企業(yè)在美國產(chǎn)品被扣押了,或者被美國起訴索賠,可能就是因為知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)。”
于國富表示,值得欣慰的是,上述這幾大障礙華為、中興都解決了,因此游說國會是思科打出的最后一張牌。華為、中興在通訊設(shè)備行業(yè)的創(chuàng)新是位列前茅的,以前思科有創(chuàng)新的東西,我們要去學(xué),現(xiàn)在PCT(國際專利合作條約)有國內(nèi)專利,有國際專利,華為和中興申請PCT的數(shù)量一直占到全球前三名?梢钥闯觯袊髽I(yè)在創(chuàng)新方面一點都不遜色于思科這種海外老牌企業(yè)。從PCT專利數(shù)量對比來看,思科的創(chuàng)新力度已經(jīng)不如華為、中興了。