中企代表反駁美國議員
有議員對華為和中興與伊朗的業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑,認(rèn)為華為和中興違反美國制裁伊朗的規(guī)定,向伊朗政府提供通信設(shè)備。兩家公司的代表均表示,它們所有與伊朗的業(yè)務(wù)都是出于合法的經(jīng)濟(jì)目的,沒有違反美國針對伊朗的制裁規(guī)定,也沒有為伊朗政府提供通信設(shè)備。
另有多位議員援引美國媒體的報道說,華為和中興公司竊取了其他公司的情報,從而獲得了競爭優(yōu)勢。美國議員們說,根據(jù)有關(guān)報道和企業(yè)的報告,華為公司通過非法途徑竊取了美國公司的商業(yè)機(jī)密,并例舉了華為與美國思科公司、摩托羅拉公司的糾紛。對此,丁少華回應(yīng)說,這些“指控”都是毫無根據(jù)的,實(shí)際上有關(guān)訴訟最終都以華為勝訴或者對方撤訴而告終。
面對美國十多名國會議員接連發(fā)言,拋出的種種無端“指控”,除了連連接招,中國企業(yè)的代表也不時提出問題反制美國議員。中興公司在證詞里就反駁指出,在美國銷售的通信設(shè)備其實(shí)很多是西方企業(yè)或中外合資企業(yè)所生產(chǎn)的,而國會單單強(qiáng)調(diào)市場份額極少的中國企業(yè)存在風(fēng)險,屬于狹隘思維。2011年,中興在美國市場的收入不到3000萬美元,而另外兩家西方企業(yè)當(dāng)年在美國市場的銷售額高達(dá)140億美元。
它們還表示,華為和中興公司在美國進(jìn)行了大規(guī)模的采購,為美國創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,然而卻多次遭到無根據(jù)無道理的指責(zé)和猜忌,呼吁美國國會與政府為它們在美國市場的發(fā)展提供公開、公平的機(jī)會。
雖然這是中國企業(yè)首次在美國國會參加此類聽證,但從聽證會全程的表現(xiàn)來看,中國企業(yè)在聽證會上準(zhǔn)備較為充分,既深情地講述了自己的“創(chuàng)業(yè)歷程”,又堅(jiān)決地否認(rèn)了美方的無端指責(zé),有力地回應(yīng)了美國議員們的各種刁難和責(zé)問。
而盡管美國議員從聽證會一開始就擺出咄咄逼人的勢頭,大描大寫華為與中興的諸多“不當(dāng)之舉和可疑之處”,但本報記者發(fā)現(xiàn),這些所謂的“指控”全部是建立在“有關(guān)報道和內(nèi)部渠道”的基礎(chǔ)上,從頭至尾都沒拿出明確、可靠的證據(jù),甚至一開口就說,“據(jù)媒體報道……”。顯然,依據(jù)“報道”的“指控”無法讓任何人信服,由此聽證會結(jié)束后,外國媒體關(guān)注的焦點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向了美國國會的“指控”是否有根據(jù)。
美方將經(jīng)濟(jì)問題政治化
實(shí)際上,在美國這些冠冕堂皇的“指控”背后,隱藏著美國部分政客與企業(yè)不可告人的目的,即將簡單的經(jīng)濟(jì)問題政治化,打著“威脅國家安全”的旗號,阻礙中國電信企業(yè)在美國乃至全球市場的拓展,從而打擊中國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),遏制中國的崛起。
近些年來,華為、中興迅速成長,市場競爭力顯著提升,如果進(jìn)入美國市場,很容易在競爭中處于相對優(yōu)勢的地位,因此引發(fā)了美國敏感行業(yè)的反彈。一方面,美國通信設(shè)備制造商非常害怕華為和中興搶走它們的市場份額,從而大肆鼓吹“安全威脅”,阻止后者進(jìn)入美國市場。另一方面,凡是在“保護(hù)本土企業(yè)和就業(yè)崗位”方面,美國政客,尤其是國會議員幾乎是“逢華必反”,以為自身謀取政治資本。
美國政治勢力屢屢以“威脅國家安全”為由,阻礙中國企業(yè)在美國的發(fā)展,其中對華為的防備心理甚至達(dá)到了變態(tài)的地步,使得中資電信企業(yè)在美國幾乎是舉步維艱。2008年,華為被迫放棄收購3COM公司;2010年,華為競購2Wire公司、摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)部未獲批準(zhǔn);2011年,華為收購3leaf公司在最后關(guān)頭被阻止。
除了經(jīng)濟(jì)因素,美國向華為和中興“發(fā)難”,也有打擊中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和遏制中國崛起的戰(zhàn)略考量。因?yàn)槊绹矫嫔钪,通信與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域最核心的技術(shù)都掌握在美國企業(yè)手里,別國根本無法對其構(gòu)成任何真正的威脅。
就這一聽證對中國通信企業(yè)未來在美國發(fā)展的影響,朱進(jìn)云對本報記者說,美國的調(diào)查目前沒有對中興公司在全球的業(yè)務(wù)造成影響,實(shí)際上此次聽證會也為中興公司提供了一次溝通的機(jī)會,讓美國國會和政府了解中興是一家獨(dú)立的、遵守法規(guī)的上市公司。
不過,可以預(yù)見的是,華為、中興等中國通信企業(yè)必然還會遇到各種各樣的阻力。因?yàn)椴还苤蟹狡髽I(yè)代表如何解釋,美國方面都不滿意。羅杰斯在聽證會結(jié)束后表示,該委員會將在10月份公布最終的調(diào)查結(jié)果,分為機(jī)密和非機(jī)密兩份報告。