在“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中,浙江省杭州市主城區(qū)某公安分局牢固樹立“科技興警”理念,下好“智慧公安”先手棋。
遠(yuǎn)傳科技依托大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段,整合該公安分局在愛警、惠警、暖警方面的工作優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,打造遠(yuǎn)傳-公安智慧政工服務(wù)平臺,實現(xiàn)人事管理的信息化、集成化、精準(zhǔn)化和人性化,打造公安改革工作的全國“樣板”。
痛點分析
//隊伍管理缺統(tǒng)一平臺
隊伍管理缺少統(tǒng)一平臺和數(shù)據(jù)共享交互機制,團(tuán)隊和個人數(shù)據(jù)無法進(jìn)行聚合,無法實現(xiàn)精細(xì)化管理的目標(biāo)。
//數(shù)據(jù)缺少統(tǒng)一管理
政工管理所需數(shù)據(jù)缺少統(tǒng)一管理,數(shù)據(jù)字段不完整,數(shù)據(jù)質(zhì)量缺乏標(biāo)準(zhǔn)和保障,數(shù)據(jù)采集,匯聚和一體化分析機制未建立。
//政工工作缺決策依據(jù)
數(shù)據(jù)支撐不足,統(tǒng)一管理平臺缺乏,政工管理工作缺乏決策輔助依據(jù)。
平臺系統(tǒng)能力
//政工信息采集
多維度多角度采集民警工作、管理、業(yè)績等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),全方位立體化掌握民警工作效能、素質(zhì)能力等數(shù)據(jù)信息,對每個警員進(jìn)行特點標(biāo)簽,形成警員畫像,采用“大數(shù)據(jù)+智能分析”技術(shù),構(gòu)建全方位、立體化人員分析模型,形成人才庫、專家?guī)、特種人員庫等,為人才引進(jìn)、人才晉升、團(tuán)隊組建、突發(fā)事件應(yīng)急處理等決策提供專業(yè)參考。
//政工數(shù)據(jù)管理
通過大數(shù)據(jù)技術(shù)融合各類隊伍管理數(shù)據(jù),接入實時業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),采集外部社會數(shù)據(jù),匯聚成“大政工”數(shù)據(jù)池,達(dá)成一次錄入、全域共享,形成民警全息信息,同時還可以向其他系統(tǒng)提供信息數(shù)據(jù)服務(wù)。
//政工動態(tài)分析
業(yè)務(wù)信息動態(tài)分析,實時監(jiān)督,依托智慧政工平臺的“大政工”數(shù)據(jù)池,構(gòu)建科學(xué)的“知人”分析模型+“識事”分析模型,對個人職業(yè)發(fā)展、警力資源配置等進(jìn)行數(shù)據(jù)化分析及智能研判,為隊伍決策提供動態(tài)化參考。
//政工決策支撐
通過采集民警工作、管理、業(yè)績等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),掌握工作效能、素質(zhì)能力等數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)的標(biāo)簽化處理和智能化應(yīng)用,形成隊伍質(zhì)態(tài)數(shù)據(jù)分析報告,實現(xiàn)人事信息結(jié)構(gòu)化分類、統(tǒng)計、分析和研判,優(yōu)化團(tuán)隊結(jié)構(gòu),培養(yǎng)核心人員,在警力調(diào)配、工作督導(dǎo)、預(yù)測提示乃至隊伍遠(yuǎn)期規(guī)劃等許多方面提供決策支持。
核心功能
//精準(zhǔn)“畫像”
1.智能標(biāo)簽
系統(tǒng)將人事信息結(jié)構(gòu)化后,對每位民警的每條信息都進(jìn)行標(biāo)簽化處理,建立完備的人事標(biāo)簽體系,為人員的分類檢索、分析研判,提供精細(xì)化運行的基礎(chǔ)。通過系統(tǒng)對警員信息多維度的建模,形成多元化綜合技能標(biāo)簽,實現(xiàn)警員考評依據(jù)信息化、數(shù)字化。
2.個體分析
充分利用人員信息,運用智能標(biāo)簽,將“警員”進(jìn)行數(shù)據(jù)化描述,構(gòu)建360°畫像模型,實現(xiàn)警員工作軌跡、工作狀態(tài)數(shù)據(jù)展示,繪制出警員多維度畫像,從而全面準(zhǔn)確測量“警員”的思想和行為,精準(zhǔn)把握人員崗位匹配,做到人盡其才。
3.群體分析
根據(jù)警力分布、人物分布、教育訓(xùn)練、表彰獎勵、事項報備、工作提醒、績效考核等分析,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙,并進(jìn)行可視化展示,全方位地分析研判人員結(jié)構(gòu),掌握隊伍整體狀態(tài),集合形勢需求,建立合理的培訓(xùn)體系,提供有力的數(shù)據(jù)支撐未來人員的培養(yǎng)。
//精細(xì)化管理
1.人盡其才
運用合理的評分規(guī)則,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,識別符合組織需求的真正的人才,設(shè)計科學(xué)的選拔方案,同時借助科學(xué)的選拔工具和手段提高選拔的信度和效度,通過對人員/警員的合理配置和使用,達(dá)到人盡其才、才盡其用,同時達(dá)成組織既定的目標(biāo)。
構(gòu)建多維一體的團(tuán)隊配比模型,支持多人同時操作而不互相干擾,還可以根據(jù)民警個性化標(biāo)簽查找不同類型人才適配不同崗位,實現(xiàn)隊伍因不同情況組建智能化,例如專案組團(tuán)隊、兼職教官團(tuán)隊、臨時虛擬團(tuán)隊、參賽團(tuán)隊等。
2.知人善用
過去,因缺少精準(zhǔn)的信息依據(jù),在編制調(diào)整、表彰獎勵、年度考核、津補貼發(fā)放等工作中,或多或少存在“搞平衡”“大鍋飯”等問題。
智慧政工平臺通過信息直觀呈現(xiàn)、規(guī)范評定得分、多元技能標(biāo)簽、科學(xué)人力分析,通過采集民警工作、管理、業(yè)績等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),掌握工作效能、素質(zhì)能力等數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行綜合分析和深度應(yīng)用,多維度反映民警特質(zhì)、專業(yè)特長、業(yè)績表現(xiàn)以及崗位需求等,實現(xiàn)對民警的精準(zhǔn)畫像,在好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上,確保每個民警都能最大限度地匹配到最合適的崗位。
//決策支持
1.員工提醒
系統(tǒng)支持積分規(guī)則設(shè)定,如積分來源、積分組成、積分分值,通過系統(tǒng)對警員積分變動的獲取,達(dá)到相應(yīng)閾值時主動提示相應(yīng)的獎勵獲取信息,對排名靠前的民警起激勵作用,對積分落后的民警起警醒作用。
同時,平臺還專門設(shè)置針對單位和民警個人的通知推送、提醒功能,及時提醒預(yù)告督導(dǎo),實時獲取的特殊事件、重要事件以預(yù)設(shè)模式提醒警員,實現(xiàn)工作提醒日;WC各項工作任務(wù)按進(jìn)度推進(jìn)、按時限完成。
2.領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)
通過智慧政工平臺,領(lǐng)導(dǎo)可以全面了解民警的性格、家庭、出差、請假、工作量等情況,全面掌握民警掌握隊伍/警員實時動態(tài)和身心健康指數(shù)。出現(xiàn)異常波動趨勢或異常數(shù)值時,系統(tǒng)自動觸發(fā)預(yù)警機制,告知專職人員進(jìn)行心理干預(yù)、調(diào)適服務(wù)等輔導(dǎo)工作。
3.聚力預(yù)警
在平臺上,政工部門不僅能一鍵查詢各單位的警力職數(shù)配備情況,還可以根據(jù)不同時期需求建立個性化的干部儲備庫。實時掌握警員的物質(zhì)需求及精神需求,及時提供關(guān)愛,打造一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的隊伍。與此同時,智慧平臺可以定期自動生成各個維度報表,配套觸發(fā)預(yù)警機制,實現(xiàn)預(yù)警提示、分類統(tǒng)計、狀況分析等智能化管理服務(wù),推動數(shù)據(jù)信息支撐科學(xué)決策。
典型案例-某公安智慧政工
//項目描述
項目結(jié)合某公安分局政工工作現(xiàn)狀和管理要求,通過將現(xiàn)有分散的政工工作內(nèi)容匯聚到一起,把民警檔案信息、思想動態(tài)、目標(biāo)訴求等以大數(shù)據(jù)的形式,進(jìn)行定量統(tǒng)計分析,根據(jù)隊伍整體質(zhì)態(tài)和個體情況,形成相應(yīng)的等級標(biāo)準(zhǔn),能夠提供全面動態(tài)、實時感知廣大民警和組織思想政治工作的情況,通過高效的管理手段,加強并提升組織的思想政治教育和精神文明建設(shè)。
//建設(shè)成果
智慧政工系統(tǒng)以覆蓋面廣、全、細(xì)、實的數(shù)據(jù),切實有效地服務(wù)于XX公安分局全體民警的思想政治工作,充分利用已有的數(shù)據(jù),整理現(xiàn)有的系統(tǒng)平臺的線上數(shù)據(jù),以及日常工作中線下的管理數(shù)據(jù),將分散在不同系統(tǒng)平臺、不同管理部門的碎片化信息進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)一形成有利于隊伍管理的“智慧政工”系統(tǒng)。
//項目價值
1.數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)“互融共享”
依托智慧政工平臺實現(xiàn)連接各類隊伍管理數(shù)據(jù),打破數(shù)據(jù)壁壘。
2.信息資源深度整合
在民警的獎懲、訓(xùn)練、健康、考勤、日常業(yè)務(wù)、個人職業(yè)發(fā)展及警力資源配置等方面有效整合隊伍管理要素,對警隊進(jìn)行分析研判和深度建設(shè)。
3.變管理為服務(wù),變被動為主動
全面動態(tài)、實時感知民警和組織內(nèi)思政工作情況,立足服務(wù)一體化,突出科學(xué)、高效隊伍管理的內(nèi)涵,推動隊伍建設(shè)向效能化、內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了數(shù)字化驅(qū)動警務(wù)質(zhì)量、警務(wù)效能提升。