過去四年虛商用戶呈現(xiàn)跨越式發(fā)展特征，截至2017年10月底，虛商用戶總數(shù)為5794.38萬戶，行業(yè)盈利狀況也大為改善，在物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新銷售模式、深化跨界融合方面各個(gè)虛商都做出了積極的探索。但是我們也客觀認(rèn)識(shí)到部分虛商在落實(shí)實(shí)名制等方面的一些不足，如何進(jìn)一步提高虛商電話用戶實(shí)名登記信息的真實(shí)性，鞏固電話用戶實(shí)名登記成果，還需要產(chǎn)業(yè)鏈各方群策群議、剖析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　通過前期摸底調(diào)研，大部分虛商企業(yè)均已發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)碼號(hào)資源和業(yè)務(wù)能力開放也提出了進(jìn)一步的需求和建議。同時(shí)，隨著虛商業(yè)務(wù)及用戶的發(fā)展，虛商用戶號(hào)碼的跨行業(yè)應(yīng)用問題日益突出，如何有效解決跨行業(yè)虛商號(hào)碼識(shí)別、二次號(hào)碼以及號(hào)碼標(biāo)記等問題，提高號(hào)碼利用率，改善號(hào)碼的社會(huì)認(rèn)知，還需要行之有效的資源共享，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的保障。

　　為此，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)于2017年12月21日在海南省�？谑信e辦了“虛商實(shí)名制真實(shí)性、物聯(lián)網(wǎng)碼號(hào)資源及業(yè)務(wù)能力開放研討會(huì)”。會(huì)議邀請(qǐng)了工信部網(wǎng)安局、中國(guó)信息通信研究院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家基礎(chǔ)企業(yè)及部分虛商代表做了重點(diǎn)發(fā)言，并通過互動(dòng)討論等形式，對(duì)如何更好地落實(shí)虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制工作，提高電話用戶實(shí)名制真實(shí)性；以及虛商物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的碼號(hào)資源及業(yè)務(wù)能力開放的政策和需求做了深入的探討。本次會(huì)議共有60多名企業(yè)代表參加。

　　上午會(huì)議由中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)于生多主持。工信部網(wǎng)安局首先就電信實(shí)名制政策要求進(jìn)行了詳細(xì)解讀，指出2018年將繼續(xù)以提升電話用戶實(shí)名登記準(zhǔn)確率為核心，持續(xù)從嚴(yán)開展實(shí)名登記管理，規(guī)范細(xì)化實(shí)名登記管理要求，提升入網(wǎng)環(huán)節(jié)人證一致性，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記，并持續(xù)加大監(jiān)督檢查及數(shù)據(jù)抽檢，鞏固電話用戶實(shí)名登記的成效。隨后中國(guó)信息通信研究院安全所主任鄧東豐分享了實(shí)名制監(jiān)督檢查技術(shù)手段和典型相關(guān)案例的分析。他指出，在前期實(shí)名制企業(yè)抽查中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)未登記證件地址信息；證件地址、證件類型登記不符合要求；未通過第三方核驗(yàn)等問題較為突出。并對(duì)虛商提出幾點(diǎn)建議：虛商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)名制政策學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，通過自查等方式，對(duì)不符合實(shí)名登記要求的用戶組織補(bǔ)登記，針對(duì)渠道的管理，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，針對(duì)留存照片，加強(qiáng)人工審核。會(huì)上遠(yuǎn)特通信、天音通信、國(guó)美極信三家虛商企業(yè)代表分別匯報(bào)了企業(yè)對(duì)落實(shí)實(shí)名制工作的認(rèn)識(shí)、采取的技術(shù)手段和管理措施�；�動(dòng)討論環(huán)節(jié)，包括蝸牛、愛施德、海航、迪信通、蘇寧、分享在內(nèi)的更多虛商參與發(fā)言，并就部里監(jiān)管政策和落實(shí)實(shí)名制的一些具體要求和部網(wǎng)安局領(lǐng)導(dǎo)及中國(guó)信息通信研究院專家做了深入的交流。

　　下午會(huì)議由中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)秘書長(zhǎng)胡世明主持。中國(guó)信息通信研究院標(biāo)準(zhǔn)所高級(jí)項(xiàng)目主管黃荷仙、孟然就物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展及碼號(hào)問題解決方案進(jìn)行了深入的講解；中國(guó)電信物聯(lián)網(wǎng)分公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)部王蓉就《基礎(chǔ)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐能力介紹及對(duì)虛商開放物聯(lián)網(wǎng)能力的考慮》作主題演講；愛施德優(yōu)友互聯(lián)、迪信通、海航通信三家虛商企業(yè)代表分別提出了企業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃及需求。

　　會(huì)上，各企業(yè)專家代表就當(dāng)前虛商落實(shí)用戶實(shí)名制工作的具體要求和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了充分的交流和討論，一致認(rèn)為嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制、履行防范打擊通訊信息詐騙相關(guān)責(zé)任是攸關(guān)虛商企業(yè)整體形象和發(fā)展前景的重大工作，虛商企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策要求，加大投入，加強(qiáng)渠道管理，切實(shí)提高實(shí)名制合規(guī)率和真實(shí)率。各企業(yè)專家也充分肯定了虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)組織召開本次會(huì)議的重要意義。中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)秘書長(zhǎng)胡世明在活動(dòng)最后對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，并表示將進(jìn)一步將前期虛擬運(yùn)營(yíng)分會(huì)對(duì)虛商的摸底調(diào)研情況進(jìn)行匯總，反饋到工信部相關(guān)司局，繼續(xù)為虛商做好服務(wù)，多辦實(shí)事，在政府、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和虛商之間架設(shè)溝通橋梁，加強(qiáng)交流合作，組織專題沙龍論壇，切實(shí)落實(shí)用戶實(shí)名制，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，組織相關(guān)會(huì)議，為正式商用打下更扎實(shí)的基礎(chǔ)，共同推動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展。