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移動(dòng)政務(wù)的創(chuàng)新和挑戰(zhàn)

2017-12-19 10:48:49   作者:   來(lái)源:CTI論壇   評(píng)論:0  點(diǎn)擊:


  移動(dòng)政務(wù)
  主要是指移動(dòng)技術(shù)在政府工作中的應(yīng)用,通過(guò)諸如手機(jī)、PDA、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、藍(lán)牙等技術(shù)為公眾提供服務(wù)。移動(dòng)政務(wù)可以讓群眾無(wú)論身在何處都能辦理政府事務(wù)。移動(dòng)政務(wù)適應(yīng)各類移動(dòng)終端的特性,形成全天候、全方位、全覆蓋的信息交互和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
  移動(dòng)政務(wù)使政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市管理、民生服務(wù)三大領(lǐng)域的管理效率顯著提升,并在簡(jiǎn)政、惠民、興業(yè)三個(gè)方面充分發(fā)揮巨大作用。移動(dòng)政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)普惠化,最終實(shí)現(xiàn)智慧城市。
  移動(dòng)政務(wù)的重要應(yīng)用之一是為市民以及現(xiàn)場(chǎng)辦公的公共服務(wù)人員提供隨時(shí)隨地的信息支持,免除了人員來(lái)回奔波的煩惱。通過(guò)移動(dòng)及無(wú)線技術(shù)對(duì)信息交互的支持,減少了不必要的物流和人流,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
  移動(dòng)政務(wù)可以實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和辦事流程的優(yōu)化重組,構(gòu)建集約化、高效化、透明化的政府治理與運(yùn)行模式,向社會(huì)提供新模式、新治理結(jié)構(gòu)下的政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)把“人”、“辦公、辦事、辦文”、“公眾服務(wù)”通過(guò)數(shù)字化的方式連接起來(lái),大幅提升了政府工作的效率和社會(huì)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)了政府部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
  通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),政府部門可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化工作,減少申報(bào)材料、前置條件和辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式,健全網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,全面推廣電子證照、電子文件和電子印章的應(yīng)用。政府部門可以在教育、醫(yī)療、社保、戶籍、養(yǎng)老、住房、交通、環(huán)保、食品安全、公共安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,全面開(kāi)展網(wǎng)上公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)各類服務(wù)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。
  利用信息技術(shù)發(fā)展電子政務(wù),已成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重要條件。放眼全球,發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)電子政務(wù)、數(shù)字化政府的建設(shè)進(jìn)行了大量的投入。
  但是,一些政務(wù)客戶端成為數(shù)據(jù)孤島,數(shù)據(jù)難以共享。由于各部門間數(shù)據(jù)隔離,系統(tǒng)分立,導(dǎo)致嚴(yán)重的信息孤島問(wèn)題,這使很多政務(wù)工作效率低下。
  以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)可以解決這方面的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)可以成為公共服務(wù)的新能源,成為與水電煤一樣重要的生產(chǎn)資料。政府與行業(yè)間的信息孤島阻礙著信息的暢通和數(shù)據(jù)的匯集,只有云計(jì)算平臺(tái),才有望破除這些壁壘。政務(wù)云是把政務(wù)及數(shù)據(jù)云端化,這對(duì)政府和企業(yè)均有重大的戰(zhàn)略價(jià)值。
  政務(wù)云以城市云計(jì)算中心為主要載體,統(tǒng)籌和整合城市內(nèi)分散的硬件、軟件和數(shù)據(jù)資源,以一種更加智慧的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),來(lái)提升城市管理和公共服務(wù)能力。
  政務(wù)云可以優(yōu)化政府的管理和服務(wù)職能,提高政府工作效率和服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)與政務(wù)云的結(jié)合將是下一階段的主旋律。
  在數(shù)據(jù)共享互通、網(wǎng)上政府體系建設(shè)方面,云計(jì)算有巨大的發(fā)揮空間,可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)上下貫通,數(shù)據(jù)資源互通共享。通過(guò)建立統(tǒng)一的政務(wù)網(wǎng)絡(luò),整合原本割裂在不同部門的數(shù)據(jù),并加以分析,這對(duì)于提升行政能力和提高透明度有重大意義。
  實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的共享只是第一步,數(shù)據(jù)的價(jià)值在于分析挖掘,真正的挑戰(zhàn)在于如何將政務(wù)數(shù)據(jù)用于改善公共服務(wù)、指導(dǎo)政府決策。云計(jì)算平臺(tái)支持政務(wù)數(shù)據(jù)信息共享,大大釋放了政務(wù)系統(tǒng)的潛能,例如協(xié)助財(cái)稅部門實(shí)現(xiàn)綜合治稅。
  政務(wù)云打通了政府各部門間的信息壁壘,形成共享的用戶界面和基礎(chǔ)服務(wù),不僅可以解決了信息孤島的問(wèn)題,更重要的是可以釋放大數(shù)據(jù)的價(jià)值。政務(wù)大數(shù)據(jù)是一個(gè)巨大的金礦。
  大數(shù)據(jù)能真正跨越政府內(nèi)部協(xié)同的鴻溝,促使政府各部門間、政府與市民間的數(shù)據(jù)共享,消除孤島信息,使辦公效率大大提高,同時(shí)降低政府的運(yùn)營(yíng)成本。
  在大數(shù)據(jù)時(shí)代,越來(lái)越多的政府將拋棄經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué),拋棄拍腦袋想對(duì)策的做法,更多地依據(jù)科學(xué)的數(shù)據(jù)分析作出決策。大數(shù)據(jù)的深入及廣泛應(yīng)用會(huì)給政府帶來(lái)科學(xué)和精準(zhǔn)的決策。大數(shù)據(jù)在我國(guó)城市管理、交通管理、環(huán)境治理方面已發(fā)揮著重要的作用。
  政務(wù)云與大數(shù)據(jù)結(jié)合,對(duì)政府、企業(yè)和社會(huì)將是一件三方受益的事情。
  這樣的超級(jí)融合,會(huì)在政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、民生三個(gè)維度形成新形態(tài)、新生態(tài)和新常態(tài)。政府將變成智慧政府,社會(huì)經(jīng)濟(jì)將走向共享經(jīng)濟(jì),民生服務(wù)將真正實(shí)現(xiàn)普惠民生。
  把大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用到政府決策與管理中,能夠?yàn)檎疀Q策提供依據(jù),優(yōu)化政府決策以及跟蹤決策的實(shí)施,使政務(wù)決策更加精準(zhǔn)。大數(shù)據(jù)使電子政務(wù)管理精細(xì)化。大數(shù)據(jù)使獲得個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)成為可能。
  為了讓大數(shù)據(jù)更好地為政府和公共服務(wù),必須搭建好平臺(tái),如:基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)、公眾民情采集與服務(wù)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)、公共安全數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、政務(wù)管理績(jī)效考核數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)、資源統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)等等。
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