金稅三期工程屬國家級信息系統(tǒng)工程，是國家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。 該系統(tǒng)融合了稅收征管變革和技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)一了全國國地稅征管應(yīng)用系統(tǒng)版本，搭建了統(tǒng)一的納稅服務(wù)平臺，實現(xiàn)了全國稅收數(shù)據(jù)大集中，對于進一步規(guī)范全國稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)、實現(xiàn)“降低稅務(wù)機關(guān)征納成本和執(zhí)法風(fēng)險，提高納稅人遵從度和滿意度”的“兩提高、兩降低”的稅收征管改革目標(biāo)具有極其重要的意義。
金稅三期工程最終將建成擁有一個覆蓋全國的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、一個國家級稅務(wù)處理中心（含備份中心）、70個省級稅務(wù)處理中心（含備份中心）、80 萬個工作站、年事務(wù)處理量超過 10 億筆、內(nèi)部用戶約 80 萬人、外部用戶過億的、 覆蓋各級國地稅、所有稅種、所有工作 環(huán)節(jié)的全國性信息系統(tǒng)。
江蘇省地方稅務(wù)局（以下簡稱江蘇地稅）遵循國家稅務(wù)總局金稅三期工程的時間表，將在 2016 年 8 月底之前上線金稅三期工程。為了滿足金稅三期業(yè)務(wù)應(yīng)用的要求，江蘇地稅急需對目前信息系統(tǒng)的性能進行擴容升級。
江蘇地稅所面臨的主要挑戰(zhàn)
- 業(yè)務(wù)上線時間緊迫：一方面，金稅三期工程必須遵循國家下發(fā)的時間表，業(yè)務(wù)應(yīng)用上線時間緊迫；另一 方面，江蘇地稅需要全面提升現(xiàn)有的信息系統(tǒng)支撐能力，才能滿足金稅三期工程業(yè)務(wù)應(yīng)用的需求。
- 傳統(tǒng)存儲擴展性差，成為信息化建設(shè)的瓶頸：傳統(tǒng)的基于物理硬件的 IT 架構(gòu)下，各部分計算資源被固定地分配給了特定的應(yīng)用。為了響應(yīng)不斷變化的存儲容量需求，要求購買更多的存儲空間、購買更多的服務(wù)器以及增加工作負(fù)荷，因而存儲性能的提升受到硬件設(shè)備采購周期長、擴展性差的制約，成為系統(tǒng)擴展性能的瓶頸。
- 傳統(tǒng)存儲方案不可避免的單點故障引起宕機事故頻發(fā)：面對大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲，傳統(tǒng)存儲架構(gòu)易頻繁出現(xiàn)單點故障，造成宕機事故。而一個存儲系統(tǒng)恢復(fù)到正常運轉(zhuǎn)的時間可能需要幾個小時甚至幾天，使業(yè)務(wù)運營暴露在極大的風(fēng)險中。
江蘇省作為傳統(tǒng)的納稅大省，僅 2016 年上半年，全省地稅系統(tǒng)累計組織各項收入 4950.64 億元，需要處理上百萬家納稅企業(yè)的稅務(wù)業(yè)務(wù)。為了應(yīng)對如此大規(guī)模的業(yè)務(wù)并發(fā)需求和數(shù)據(jù)處理，基于虛擬化基礎(chǔ)架構(gòu)和分布式存儲技術(shù)的解決方案是江蘇地稅金稅三期工程按時上線的必然選擇。
存儲設(shè)備向存儲服務(wù)的轉(zhuǎn)變
稅務(wù)行業(yè)的信息化系統(tǒng)所承載的應(yīng)用屬于典型的數(shù)據(jù)依賴型業(yè)務(wù)，對于海量數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的要求是資源利用率高、彈性擴展能力強、容錯率高�；谔摂M化以及分布式架構(gòu)技術(shù)構(gòu)建 IT 基礎(chǔ)架構(gòu)平臺，可以將計算和存儲資源整合在一起，充分利用了存儲資源；并通過應(yīng)用軟件來實現(xiàn)存儲設(shè)備向存儲服務(wù)的轉(zhuǎn)變，提高資源劃分的靈活性和可擴展性，存儲性能實現(xiàn)了線性增長；同時分布式存儲技術(shù)避免了單點故障，大幅提升數(shù)據(jù)服務(wù)的可靠性和穩(wěn)定性。
江蘇地稅針對眾多虛擬化技術(shù)廠商進行了對比，最終選擇了 VMware 作為江蘇地稅金稅三期工程的合作伙伴。這不僅是因為 VMware 在虛擬化軟件市場占有率 80% 以上，而且 VMware 在解決方案的落地性、穩(wěn)定性、本地化方面具有良好的口碑。
在江蘇地稅金稅三期的建設(shè)過程中，通過虛擬化結(jié)合分布式存儲技術(shù)，大大提升了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上線效率，相對傳統(tǒng)硬件架構(gòu)來而言，從幾個月的采購、部署過程縮短到了幾個星期，對于業(yè)務(wù)的緊迫性提供了很好的支撐。
效益
分布式存儲技術(shù)使存儲設(shè)備采購成本降低了50%+：基于硬件設(shè)備的存儲，中高端存儲硬件價格不菲，運維成本高；而分布式存儲消除了物理上的存儲陣列概念，利用 X86 服務(wù)器里的磁盤，通過高速網(wǎng)絡(luò)進行連接，共享了存儲資源，實現(xiàn)了軟件定義存儲服務(wù)，按需調(diào)度計算和存儲資源。
分布式存儲技術(shù)實現(xiàn)了硬件平面的異構(gòu)化：以服務(wù)的方式使用計算和存儲資源，消除了物理存儲硬件的布局或結(jié)構(gòu)限制，只要符合 X86 體系，都可以做為設(shè)備提供出來，不用綁定某個 硬件廠商，大大簡化了運維成本。
數(shù)據(jù)層面的穩(wěn)定性、可靠性得到了提升：分布式存儲技術(shù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)互備、快速備份和恢復(fù)、多副本容錯，避免數(shù)據(jù)中斷造成的影響，提高了數(shù)據(jù)服務(wù)的可靠性。
展望未來
2016 年 10 月，隨著江蘇地稅在內(nèi)的第六批試點單位成功上線，金稅三期工程已全面覆蓋全國所有省（區(qū)、市）國稅局、地稅局，從而實現(xiàn)了金稅三期的“全覆蓋”和“大合籠”。未來，隨著金稅三期工程在江蘇地稅的持續(xù)試點和優(yōu)化升級，VMware 將進一步為江蘇地稅提供更深入的云計算解決方案。
“VMware 的分布式存儲技術(shù)已經(jīng)運行了一年多時間，一直比較穩(wěn)定和可靠，為我們金稅三期的上線提供了有力的保障，因此我們也非常積極的更多的采納了這種技術(shù)取代傳統(tǒng)的存儲硬件，希望 VMware 能夠提供更好的服務(wù)。”
—— 江蘇省地稅局信息中心運維領(lǐng)導(dǎo)
