《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)》目前規(guī)劃了五個(gè)分冊，第一分冊是“基本要求”，第二個(gè)分冊是“云計(jì)算安全技術(shù)要求”，其余分冊的內(nèi)容如圖1所示，第一分冊是其他分冊的基礎(chǔ)，其他四個(gè)分冊都是針對不同領(lǐng)域，對第一分冊的更新和補(bǔ)充。
圖1 信息安全技術(shù) 信息安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)整體結(jié)構(gòu)圖
圖2 云計(jì)算安全技術(shù)要求框架圖
從云計(jì)算安全技術(shù)要求框架圖中可以看出，整體框架與《第一分冊 基本要求》保持一致，并且在技術(shù)要求中，“物理安全”內(nèi)容參照《第一分冊 基本要求》執(zhí)行，包括它技術(shù)要求和管理要求內(nèi)容。從內(nèi)容條款中也可以看出，《第二分冊 云計(jì)算安全技術(shù)要求》本身不是一項(xiàng)新的云計(jì)算安全標(biāo)準(zhǔn)，只是對《第一分冊 基本要求》的補(bǔ)充。
《第二分冊 云計(jì)算安全技術(shù)要求》（下文簡稱“云安全等保合規(guī)”的編寫工作主要是在2015年1月至7月完成的，新華三作為主要參與方參加了整個(gè)編寫過程。新華三集團(tuán)針對在云計(jì)算環(huán)境中應(yīng)用到的主機(jī)虛擬化技術(shù)安全、軟件定義網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全、NFV技術(shù)安全和服務(wù)鏈技術(shù)安全等方面提出了相關(guān)的安全技術(shù)要求；在云計(jì)算環(huán)境中，云平臺(tái)運(yùn)維及運(yùn)營管理方面也給出相關(guān)安全管理要求。
“云安全等保合規(guī)”主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：云計(jì)算環(huán)境下的安全威脅、云計(jì)算安全等級保護(hù)評測流程以及云計(jì)算安全等級保護(hù)要求。下文將對“云計(jì)算安全等級保護(hù)要求“做詳細(xì)解讀。
云計(jì)算安全等級保護(hù)要求根據(jù)實(shí)現(xiàn)方式的不同，分為基本技術(shù)要求和基本管理要求兩大類。技術(shù)類安全要求與云計(jì)算信息系統(tǒng)提供的技術(shù)安全機(jī)制有關(guān)，主要通過在云計(jì)算信息系統(tǒng)中部署軟硬件并正確的配置其安全功能來實(shí)現(xiàn)；管理類安全要求與云計(jì)算信息系統(tǒng)中各種角色參與的活動(dòng)有關(guān)，主要通過控制各種角色的活動(dòng)，從政策、制度、規(guī)范、流程以及記錄等方面做出規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。
技術(shù)要求
云計(jì)算信息系統(tǒng)的核心是采用虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源的池化和動(dòng)態(tài)分配。虛擬化技術(shù)也是云計(jì)算系統(tǒng)諸多優(yōu)勢得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素。虛擬化技術(shù)為云平臺(tái)增加了額外的一層安全要求，云計(jì)算信息系統(tǒng)的安全防護(hù)需要著眼于虛擬化技術(shù)所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。包括：虛擬化平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)、虛擬資源共享風(fēng)險(xiǎn)、多云租戶環(huán)境中的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。各層面主要關(guān)注點(diǎn)如下：
在網(wǎng)絡(luò)安全層面，在等級保護(hù)基本要求技術(shù)的基礎(chǔ)上，云計(jì)算信息系統(tǒng)的安全技術(shù)要求增加了虛擬網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)和訪問控制，虛擬網(wǎng)絡(luò)流量的監(jiān)控管理和安全審計(jì)，虛擬網(wǎng)絡(luò)中的入侵檢測等安全技術(shù)要求；
在主機(jī)安全層面，在等級保護(hù)基本技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，云計(jì)算信息系統(tǒng)的主機(jī)安全要求增加了虛擬機(jī)之間以及虛擬機(jī)與宿主機(jī)之間的安全防護(hù)、虛擬機(jī)鏡像、快照安全保護(hù)等安全技要求；
在應(yīng)用安全層面，在等級保護(hù)基本技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，云計(jì)算信息系統(tǒng)應(yīng)用安全層面增加了接口安全等安全技術(shù)要求；
在數(shù)據(jù)安全層面，在等級保護(hù)基本技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，云計(jì)算信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全層面增加了對虛擬機(jī)遷移、數(shù)據(jù)的權(quán)限控制等安全技術(shù)要求。
下面將分別針對“網(wǎng)絡(luò)安全”、“主機(jī)安全”、“應(yīng)用安全”和“數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)”四個(gè)層面中重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行講解。
網(wǎng)絡(luò)安全
�。�1）安全要求：
1）應(yīng)保證云平臺(tái)管理流量與云租戶業(yè)務(wù)流量分離
2）應(yīng)根據(jù)云租戶的業(yè)務(wù)需求自定義安全訪問路徑
3）應(yīng)在虛擬網(wǎng)絡(luò)邊界部署訪問控制設(shè)備，并設(shè)置訪問控制規(guī)則
4）應(yīng)依據(jù)安全策略控制虛擬機(jī)間的訪問
5）應(yīng)能識別、監(jiān)控虛擬機(jī)之間、虛擬機(jī)與物理機(jī)之間、虛擬機(jī)與宿主機(jī)之間的流量
6）應(yīng)根據(jù)云服務(wù)方和云租戶的職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)各自控制部分的集中審計(jì)
（2）解讀：
1）云平臺(tái)的管理流量和云租戶的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理流量需要分離，這里的“分離”是在說明業(yè)務(wù)流程和管理流量采用不同物理交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來承載。
2）根據(jù)云租戶的業(yè)務(wù)需求自定義安全訪問路徑，這里的“自定義訪問路徑”是在說明租戶業(yè)務(wù)的安全訪問控制不是由云服務(wù)商來負(fù)責(zé)的，應(yīng)該是由云租戶自身來負(fù)責(zé)的，云服務(wù)商只需要提供云租戶所需要安全服務(wù)，而這些安全服務(wù)具體在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)安全訪問控制如何使用，及策略如何設(shè)置，都是由云租戶來決定。
3）在云計(jì)算環(huán)境中，會(huì)涉及大量的虛擬網(wǎng)絡(luò)，這時(shí)就需要能夠有效控制虛擬網(wǎng)絡(luò)間及虛擬網(wǎng)絡(luò)和物理網(wǎng)絡(luò)間有清晰的安全邊界，從安全邊界安全設(shè)備實(shí)現(xiàn)安全控制。
4）安全策略控制虛擬機(jī)間的訪問，這點(diǎn)說明要實(shí)現(xiàn)對虛擬機(jī)的安全防護(hù)，并且這些安全防護(hù)策略可以在虛擬機(jī)移動(dòng)過程中和移動(dòng)后都能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的、持續(xù)的安全防護(hù)。
5）在云計(jì)算環(huán)境中，監(jiān)控和識別的流量內(nèi)容包含虛擬機(jī)之間、虛擬機(jī)與物理機(jī)之間、虛擬機(jī)與宿主機(jī)之間的流量，這里重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是，虛擬機(jī)間的流量，因?yàn)樵谕慌_(tái)宿主機(jī)（安裝虛擬化引擎的物理主機(jī)）多個(gè)虛擬機(jī)間通信時(shí)，通信流量是不出物理服務(wù)器的，所以無法進(jìn)行監(jiān)控，為了保證可以監(jiān)控，就需要將流量從宿主機(jī)中引出到外部網(wǎng)絡(luò)中來實(shí)現(xiàn)。
6）審計(jì)，要求云服務(wù)商和云租戶負(fù)責(zé)及控制各自IT系統(tǒng)的審計(jì)設(shè)備、權(quán)限和審計(jì)數(shù)據(jù)。
主機(jī)安全
�。�1）安全要求：
1）應(yīng)保證虛擬機(jī)之間、虛擬機(jī)與宿主機(jī)之間的安全隔離；
2）應(yīng)確保云平臺(tái)運(yùn)維管理員、云服務(wù)管理員和云租戶管理員的權(quán)限分離；
3）應(yīng)提供云平臺(tái)管理用戶權(quán)限分離機(jī)制，為網(wǎng)絡(luò)管理員、系統(tǒng)管理員建立不同賬戶并分配相應(yīng)的權(quán)限。
4）應(yīng)保證虛擬機(jī)僅能遷移至相同安全保護(hù)等級的資源池；
5）應(yīng)確保僅云租戶擁有其數(shù)據(jù)庫的最高管理權(quán)限；
6）應(yīng)保證分配給虛擬機(jī)的內(nèi)存空間僅供其獨(dú)占訪問；
7）應(yīng)保證虛擬機(jī)所使用的內(nèi)存和存儲(chǔ)空間回收時(shí)得到完全清除；
8）應(yīng)根據(jù)云服務(wù)方和云租戶的職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)各自控制部分的集中審計(jì)。
�。�2）解讀：
1）虛擬機(jī)之間、虛擬機(jī)與宿主機(jī)之間的安全隔離，這點(diǎn)是要說明要保證虛擬機(jī)間、虛擬機(jī)和宿主機(jī)間的安全，這里的安全主要是系統(tǒng)從層面和資源層面的安全。
2）針對云平臺(tái)運(yùn)營管理，應(yīng)設(shè)置不同的角色，不同的角色有不同的權(quán)限，從而保證云平臺(tái)及租戶業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行安全。例如，滿足三員分立要求。
3）虛擬機(jī)僅能遷移至相同安全保護(hù)等級的資源池；這點(diǎn)說明，如果云平臺(tái)是三級云平臺(tái)，但是在整個(gè)云平臺(tái)上既有二級業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，又有三級業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，承載二級業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和三級業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)需要各自使用獨(dú)立的物理服務(wù)器資源池和存儲(chǔ)資源池。
4）應(yīng)確保僅云租戶擁有其數(shù)據(jù)庫的最高管理權(quán)限；這單說明租戶間不同共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
5）內(nèi)存獨(dú)占和內(nèi)存、存儲(chǔ)空間完全清空，這兩點(diǎn)是說明要保證信息不能通過內(nèi)存或者存儲(chǔ)遭到泄露。
6）審計(jì)，要求云服務(wù)商和云租戶負(fù)責(zé)及控制各自IT系統(tǒng)的審計(jì)設(shè)備、權(quán)限和審計(jì)數(shù)據(jù)。
應(yīng)用安全
（1）安全要求：
應(yīng)根據(jù)云服務(wù)方和云租戶的職責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)各自控制部分的集中審計(jì)
�。�2）解讀：
審計(jì)，要求云服務(wù)商和云租戶負(fù)責(zé)及控制各自IT系統(tǒng)的審計(jì)設(shè)備、權(quán)限和審計(jì)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)安全及備份恢復(fù)
�。�1）安全要求：
1）云租戶應(yīng)在本地保存其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份；
2）應(yīng)保證云租戶業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)能移植到其他云平臺(tái)或者遷移到本地信息系統(tǒng)。
（2）解讀
1）云租戶應(yīng)在本地保存其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份；這點(diǎn)是說明要求租戶的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無2）論在其它地方是否有備份數(shù)據(jù)，但是在租戶自己辦公場地本地始終需要有一份云平臺(tái)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份。
3）應(yīng)保證云租戶業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)能移植到其他云平臺(tái)或者遷移到本地信息系統(tǒng)；這點(diǎn)是要說明，要求租戶能夠?qū)⒃破脚_(tái)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)遷移到自身辦公場地，并繼續(xù)運(yùn)行的能力。
管理要求
云計(jì)算信息系統(tǒng)的安全管理要求與信息系統(tǒng)中各種角色參與的活動(dòng)有關(guān)，主要通過控制各種角色的活動(dòng)，從政策、制度、規(guī)范、流程以及記錄等方面做出規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。安全管理要求從系統(tǒng)建設(shè)管理、系統(tǒng)運(yùn)維管理兩個(gè)方面提出。
系統(tǒng)建設(shè)管理應(yīng)根據(jù)不同的云計(jì)算信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級分別從系統(tǒng)定級和備案、測試驗(yàn)收、云服務(wù)商選擇、供應(yīng)鏈管理等幾個(gè)方面提出要求。系統(tǒng)運(yùn)維管理應(yīng)根據(jù)不同的云計(jì)算信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級從監(jiān)控和審計(jì)管理方面提出要求。
云服務(wù)商的選擇
�。�1）安全要求：
1）應(yīng)確保云服務(wù)商的選擇符合國家的有關(guān)規(guī)定；
2）應(yīng)根據(jù)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級選擇能夠提供相應(yīng)安全等級保護(hù)能力的云服務(wù)商；
3）應(yīng)以書面方式約定云服務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容和具體技術(shù)指標(biāo)；
4）應(yīng)以書面方式約定云服務(wù)商的權(quán)限與責(zé)任，包括管理范圍、職責(zé)劃分、訪問授權(quán)、隱私保護(hù)、行為準(zhǔn)則、違約責(zé)任等；
5）應(yīng)以書面方式約定服務(wù)合約到期時(shí)，完整地返還云租戶信息，并承諾相關(guān)信息均已在云平臺(tái)上清除；
6）應(yīng)與選定的云服務(wù)商簽署保密協(xié)議，要求其不得泄露云租戶數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)重要信息；
7）應(yīng)與云服務(wù)商的可接觸到云租戶數(shù)據(jù)的員工簽訂保密協(xié)議；
8）應(yīng)對云服務(wù)商和云服務(wù)商的可接觸到云租戶敏感信息的員工進(jìn)行背景調(diào)查；
云服務(wù)商應(yīng)接受運(yùn)行監(jiān)管，提供運(yùn)行監(jiān)管接口。
（2）解讀：
以上安全要求是在說明，當(dāng)用戶不是自建云平臺(tái)，而是選擇其他云服務(wù)商提供的云服務(wù)時(shí)，需要對云服務(wù)商提出的安全要求，簽署具有法律約束能力的安全協(xié)議及合同。
供應(yīng)鏈管理
�。�1）安全要求：
1）應(yīng)確保供應(yīng)商的選擇符合國家的有關(guān)規(guī)定；
2）云服務(wù)方應(yīng)確保供應(yīng)鏈安全事件信息或威脅信息能夠及時(shí)傳達(dá)到云租戶；
3）應(yīng)保證供應(yīng)商的重要變更及時(shí)傳達(dá)到云租戶，并評估變更帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有關(guān)措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
�。�2）解讀：
以上安全要求是在說明，用戶無論是自建私有云，還是租用云服務(wù)商的云服務(wù)時(shí)，都要及時(shí)了解到云平臺(tái)架構(gòu)主要產(chǎn)品供應(yīng)信息，對于云服務(wù)商而言，當(dāng)云平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu)組成產(chǎn)品的供應(yīng)鏈出現(xiàn)變化時(shí)，要及時(shí)通知到云租戶，云租戶有知情權(quán)。
監(jiān)控和審計(jì)管理
�。�1）安全要求：
1）應(yīng)確保信息系統(tǒng)的監(jiān)控活動(dòng)符合關(guān)于隱私保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)；
2）應(yīng)確保提供給云租戶的審計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性；
3）應(yīng)制定相關(guān)策略，對安全措施有效性進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控；
4）云服務(wù)方應(yīng)將安全措施有效性的監(jiān)控結(jié)果定期提供給相關(guān)云租戶。
（2）解讀：
以上安全要求是在說明，在云計(jì)算環(huán)境中，要求能夠?qū)φ麄�(gè)云平臺(tái)進(jìn)行持續(xù)的，全面的運(yùn)營狀態(tài)監(jiān)控。涉及到與租戶相關(guān)的監(jiān)控信息及監(jiān)控報(bào)告，要定期提供給云租戶。
