這個夏天，較往年明顯偏多的雨水給大半個南方帶來了洪澇，造成多地受災，不分通訊設施損毀。2016年7月8日，工業(yè)和信息化部召開防汛通信保障工作會議，就深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，貫徹落實李克強總理在岳陽防汛工作會議上的重要講話精神，落實汪洋副總理在國家防汛抗旱總指揮部7月7日全體會議上的講話要求，做好下一步防汛通信保障工作進行再部署、再動員、再落實。受部黨組和部長苗圩委托，部黨組成員、副部長陳肇雄出席會議并講話。

　　會上，部總工程師張峰傳達了中央領導同志的重要指示精神和國家防總全體會議精神，部信息通信管理局和中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國鐵塔等單位總結了前一階段通信保障工作開展情況，提出了下一步舉措。陳肇雄就進一步加強防汛通信保障工作進行了部署、提出了明確要求。

　　陳肇雄指出，面對今年嚴峻的暴雨洪災形勢，部相關司局、各省通信管理局、各電信企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，認真落實國家防總防汛救災工作要求，提前謀劃部署、加強督導檢查、強化組織協(xié)調，防汛救災通信保障工作反應快、動手早、力度大、措施實，在當前部分地區(qū)洪水泛濫、一些城市內澇嚴重的情況下，保證了各級防汛救災指揮通信暢通和公眾通信網絡平穩(wěn)運行，沒有出現大面積的通信中斷，為防汛救災工作開展提供了有力的通信保障。

　　陳肇雄強調，當前我國即將進入主汛期“七下八上”（即7月下旬至8月上旬）的關鍵時段和臺風多發(fā)期，汛情形勢復雜嚴峻。1號臺風“尼伯特”即將登陸福建，后續(xù)南方地區(qū)還可能再發(fā)生新的強降雨，有可能造成更為嚴重的汛情。當前，部分災區(qū)通信設施受到洪水沖擊、泥石流、供電中斷等因素受損較嚴重，一些省市通信設施重復受災，有的通信設施搶通之后再次中斷。下一步的防汛通信保障任務仍然艱巨，面臨的形勢更加嚴峻。

　　陳肇雄要求，部相關司局、各地通信管理部門和各電信企業(yè)要深入貫徹習近平總書記的重要指示精神，貫徹落實李克強總理的重要講話精神，按照汪洋副總理在國家防總全體會議上的部署要求，結合地方政府防汛救災工作要求，扎實做好以下五方面工作：

　　一是進一步落實防汛通信保障責任。各單位要以對人民群眾高度負責的精神，提高思想認識，切實加強責任落實，立足防大汛、搶大險、救大災，按照分級負責的原則，逐級明確防汛救災通信保障工作的負責人及崗位責任，嚴格落實防汛抗旱責任制，堅決克服麻痹思想和僥幸心理。

　　二是進一步強化組織領導和協(xié)調保障。防汛通信保障是一項綜合性工作，各單位要圍繞中心、服務大局，形成合力。部信息通信管理局要指導各省通信管理局按照地方政府的統(tǒng)一指揮和防汛部門的組織領導，做好防汛、防臺風抗災通信保障的指揮調度。辦公廳要抓好信息報送和宣傳動員工作，信息通信發(fā)展司要加強各地災后重建的指導，網絡安全管理局要做好相關網絡輿情監(jiān)測和應急處置工作。

　　三是進一步確保通信網絡運行安全。各基礎電信企業(yè)和鐵塔公司要繼續(xù)認真做好通信網絡運行預警監(jiān)測和巡檢維護，及時發(fā)現和排查各類隱患，加固和強化通信設施的防洪、防澇、防風等能力，確保通信網絡安全平穩(wěn)運行。要備足防汛救災所需通信器材、搶險設備和相關保障裝備，確保各類裝備、設備狀態(tài)良好，各類搶修隊伍隨時能夠拉得出、用得上、起作用。

　　四是進一步做好應急搶修和通信保障。面對重大災情，各基礎電信企業(yè)和鐵塔公司要聽從指揮、密切協(xié)同、互相配合，按照“先重點、后一般”、“先搶通、后恢復”的原則，優(yōu)先搶通國家級干線光纜等重要通信設施，重點保障黨、政、軍和各級搶險救災指揮等重要通信暢通，切實滿足災區(qū)群眾的通信需求。同時，要積極爭取電力、能源等部門對通信的支持和傾斜，努力為通信網絡正常運轉優(yōu)先提供所需的電力、油料保障。

　　五是進一步做好應急人員安全保障和防汛救災宣傳工作。搶險救災過程中要堅持“以人為本”，加強一線應急搶險人員的救災防護裝備的供應保障，嚴防次生災害發(fā)生，確保一線人員自身的人身安全。要重視做好防汛救災宣傳工作，主動回應社會關切，營造有利于防汛救災通信保障工作的輿論環(huán)境和社會氛圍。