作為業(yè)務(wù)類型比較單一的專業(yè)類基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施公司,中國鐵塔公司在自身的發(fā)展定位上,還是沒有擺脫電信運營商母體里遺傳的固化思維。雖然從出生就把自身裝扮成互聯(lián)網(wǎng)大潮下行業(yè)改革者,而實際從中國鐵塔公司近一年的運營軌跡上看,諸多表現(xiàn)還是有一些今后亟需修正的地方,才能成為名副其實的深化通信行業(yè)改革的弄潮兒。
中國鐵塔公司從成立之初的中國通信設(shè)施服務(wù)有限公司,到急剎車,迅速更名為中國鐵塔公司,其中的寓意耐人尋味。這樣一家承載了諸多通信行業(yè)改革意義的公司,從三大電信運營商的母體中割離出的血肉,理應(yīng)要理直氣壯的高舉改革的大旗,堂而皇之的走自己的特色之路,實際卻并非如此。
中國鐵塔公司的核心業(yè)務(wù),如果按照資源配置,在三大電信運營商的母體內(nèi),就是一個二級架構(gòu)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐部門。如今被單獨從三大電信運營商的資產(chǎn)中剝離出來,被賦予的通信行業(yè)希望,則有全面深化行業(yè)改革的最基本的重任。這片試驗田的收獲如何,也是檢驗通信行業(yè)全面深化改革成功與否的重要標(biāo)志之一。
就是這樣一家有別于歷次電信業(yè)重組的標(biāo)桿示范公司,在初期的市場定位,業(yè)務(wù)籌劃上,顯然沒有經(jīng)過深思熟慮,才有了公司名稱的改弦易張。也正是如此的瞬間變幻,讓外界對這家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)公司的專業(yè)背景,充滿了諸多的想象和期待。
如果按照成立之初的公司名稱延伸,這家公司未來的業(yè)務(wù)定位,就是通信行業(yè)爭論了多年的網(wǎng)業(yè)分離的第一步。整個基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的服務(wù)都被一網(wǎng)打盡。雖然后期更名,曰與中國通信服務(wù)股份有限公司有疊名之嫌,其實問題遠遠不是這么簡單。這也從側(cè)面暴露了行業(yè)對未來實施網(wǎng)業(yè)分離的謹慎態(tài)度和不同意見的交集。
從通信行業(yè)全面深化改革的意義看,乃至于未來的混改,在基本市場定位上,鐵塔公司還是顯得作繭自縛,被自我的假設(shè)限制住了手腳。無論未來是否定位公益類國企,還是互聯(lián)網(wǎng)化下的單一專業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)公司,或者是全業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)公司,鐵塔公司都可以在目前的絕佳時機,放任自流,壯大發(fā)展。
中國鐵塔公司成立一年以來,在與地方政府的對接上,頻頻露臉,似乎春風(fēng)得意,而實際上不盡然。這從后期的一些需要地方政府出面協(xié)調(diào)的事例上可見端倪,前后的態(tài)度模糊不清。這使得前期的一些秀場更變?yōu)橐环N象征,例行公事的國內(nèi)特色成分居多。這也很好的解釋了,在目前與三大電信運營商資產(chǎn)的移交過程中,從預(yù)訂的8月末,又延遲到9月末。除了確實因為移交過程中,各種手續(xù)與賬務(wù),帳物的繁瑣復(fù)雜,三大電信運營商對從自己身上的割肉疼痛,也在起到一些不可言喻的消極作用。
從終極目標(biāo)看,中國鐵塔公司從三大電信運營商的手中接手相關(guān)資產(chǎn),刻不容緩,但在實際過程中發(fā)生的延遲,卻是多種原因促成的。工信部雖然也三令五申的在全力推進中國鐵塔公司的業(yè)務(wù)與資產(chǎn)的順利交接,三大電信運營商也都明確表態(tài),可在實際的交接工作中,情況卻遠非幾次會議,幾個表態(tài)能夠解決問題。中國鐵塔公司更要充分認識到交接工作的復(fù)雜性,也應(yīng)該有足夠的預(yù)料和耐心,才能克服困難,達到初衷。在這個過程中,千萬不要有挾工信部以令運營商的心理,否則只能增加自身今后工作的難度。前期中國鐵塔公司的一些做法,已經(jīng)引起了三大電信運營商的連鎖反應(yīng),且不可再犯同樣的錯誤。
按照常規(guī),一家新成立的公司,況且還是行業(yè)萬眾矚目的,被給予厚望的公司,在基本業(yè)務(wù)定性后,首要的因素就是人力資源的合理配置,但公眾卻看到了以瘦為美的創(chuàng)新理念。一家要管理萬億資產(chǎn)的公司,況且是移交既有業(yè)務(wù),整合三家電信運營商龐大資產(chǎn)的巨額業(yè)務(wù)量,沒有合理的人力資源作為保障,是畸形和自虐的。而中國鐵塔公司剛開始奉行的精煉人力政策,也造成了后續(xù)移交與發(fā)展工作的嚴重脫節(jié)。雖然后續(xù)又采取饑渴的人力招聘策略,但行業(yè)的關(guān)注度在持續(xù)的下降。也給先期的正常工作增加了不必要的困難,只能一方面自詡?cè)松倬桑环矫婕影,第三方公司人力資源的短期支撐。如果中國鐵塔公司作為創(chuàng)新性的公司,白手起家,一無所有,如此的人力策略是正確的。而面臨成熟型業(yè)務(wù),在三大電信運營商的單一業(yè)務(wù)單元中,人力資源的配比,已經(jīng)有優(yōu)化的比例,如此背離,單純?yōu)閯?chuàng)新而創(chuàng)新,確實得不償失。而后期的實際業(yè)務(wù)發(fā)展量,目前的人力資源根本就保障不了最基本的正常發(fā)展需要,又接二連三的擴大人力資源規(guī)模,反倒阻礙了自身的健康發(fā)展,值得反思。況且,作為創(chuàng)新性的公司,在初期的發(fā)展中,不要條條框框太多,還是參照三大運營商的做法,對人力資源設(shè)定作繭自縛的門檻,應(yīng)該根據(jù)實際工作需要,打破舊有的僵化思維,廣納賢才,為我所用,才能從基礎(chǔ)上改變公司的發(fā)展。
作為目前業(yè)務(wù)單一型的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)公司,或許未來的發(fā)展范疇自身不能決定,但在目前狀況下,中國鐵塔公司在即將到來的5G網(wǎng)絡(luò)運營中,才是徹底脫離三大電信運營商固有的鐵塔運營模式,實現(xiàn)自身創(chuàng)新發(fā)展的一次重大良機。如何把握這次機遇,在網(wǎng)絡(luò)興國的戰(zhàn)略大潮下,實現(xiàn)自身的業(yè)務(wù)增值發(fā)展,也應(yīng)該是關(guān)于鐵塔公司相關(guān)研究部門的大課題。
凡事預(yù)則立,中國鐵塔公司在未來,是否迎來第三次更名,徹底成為公益型的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)公司,還有待于自身的今后一段時間的發(fā)展?fàn)顩r,服務(wù)能力和水平的檢驗,才是下一步混改的關(guān)鍵。無論如何,中國鐵塔公司還是應(yīng)該按照目前的業(yè)務(wù)定位,圍繞鐵塔資源,在互聯(lián)網(wǎng)+的氛圍中,采取創(chuàng)新型復(fù)合業(yè)務(wù)的發(fā)展與提升,才是真正的王道。至于一些基礎(chǔ)設(shè)施的點滴創(chuàng)新,本來就是鐵塔設(shè)施自身的升級換代的延續(xù),也不必太小題大做。如果在鐵塔資源的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性的衍生出其它增值業(yè)務(wù),才是中國鐵塔公司成功實現(xiàn)跨越發(fā)展的精髓。當(dāng)然,如果中國鐵塔,在混改后,被重新定位為公益類央企,就要按照國內(nèi)的范本發(fā)展了,此事另當(dāng)別論。
關(guān)于在中國鐵塔公司將要進行的混合所有制,盡管先前被注入過多的希望,光環(huán)閃閃。目前還是要根據(jù)中央的意見,穩(wěn)步有序的推進,切不可急躁。畢竟央企是執(zhí)政黨的重要執(zhí)政經(jīng)濟基礎(chǔ),在曾經(jīng)的歷史上,公私合營也好,國企賤賣也好,都出現(xiàn)了始料不及的結(jié)果。這也是本屆政府在央企推行混合所有制的一個復(fù)雜心理。特別是當(dāng)前形勢下,一些買辦資本,窺視國有資產(chǎn),一些地區(qū)在混改初期,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的問題,這也讓中國鐵塔公司的混改,陷入了一個等待的時期。一切以政府的有條不紊的安排為妥。作為央企,全力發(fā)展好自身的業(yè)務(wù)既是。至于未來的員工持股,目前看還是一個美好的愿景,不具備操作的條件,可期待,要等待,試試看。