這幾天新華社炮轟漫游費，很多名人也跟了發(fā)力，但是看看這些人的說辭，連國內(nèi)漫游和國際漫游都搞不清楚，攪和在一起，自然說不出什么道理，只能淺薄地攻擊。正好飛機上這段時間沒事，寫個小文說說漫游費的前世今生。

　　漫游費的緣起

　　為什么會有漫游費，這要從最初有手機開始。我們知道自從1973年發(fā)明了手機，1979年開始大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最初的手機是模擬手機，也只是提供一個地方用戶服務(wù)的。比如北京的手機用戶，你只能在北京使用手機。如果了北京，這手機就找不到網(wǎng)絡(luò)了，也就沒有辦法使用了。這種情況今天的人，不能想象，那個時候就是這樣，你以為技術(shù)是一天從天上掉下來的？

　　后來技術(shù)加強，提供了漫游功能，這種漫游功能實現(xiàn)是非常麻煩的事。比如你要去上海出差，你得先打電話到中國電信去申請漫游，告訴他們你明天下午三點到達上海，這樣北京會通知上海，這個號碼的手機是我們的合法用戶，明天下午三點，它接你們網(wǎng)絡(luò)，你們要允許接入，并且提供服務(wù)，當(dāng)然也要計費，然后把收費單子發(fā)給我們，我們來進行收費。這樣一個過程，確實是一個復(fù)雜的過程，當(dāng)時的漫游費也不可能實現(xiàn)當(dāng)月的話費就結(jié)算，是需要過一段時間才能結(jié)算的。在這個背景下，漫游是一種比本地手機服務(wù)更高級的服務(wù)，電信運營商也要付出較高的成本，所以要多收費，這是完全有道理的。所以當(dāng)我們本地手機通話價格定在0.40元一分鐘時，漫游費的價格定到了0.60元。這個時候大家也沒有太多的意見。

　　什么讓漫游變得成本很低了？

　　我一直說，要讓電信業(yè)提速、降價只有兩個途徑，一個是不斷的提升技術(shù)，讓電信網(wǎng)的能力更強，效率更高。第二就是擴大用戶規(guī)模，通過大量的用戶來分攤成本。漫游的成本降低就是技術(shù)革命的結(jié)果。

　　第一代的模擬電話收較高的漫游費，就是有道理的，但是到了第二代數(shù)字電話，技術(shù)就讓漫游的成本大大降低了。數(shù)字時代，通信網(wǎng)絡(luò)完全由計算機的程序控制，網(wǎng)絡(luò)也逐漸連成一個全國性的網(wǎng)絡(luò)。這個過程中，一個用戶從一個地方漫游到另一個地方，進行鑒權(quán)、接入、計費、結(jié)算。所有這個過程都是要做的，它和第一代也沒有什么本質(zhì)區(qū)別，但是它最本質(zhì)的區(qū)別，所有這些事情，不再需要人工進行處理，這樣它的成本就大大降低了。雖然有的專家說成本是0，或者是一年1分錢成本，我是不太相信，因為這個系統(tǒng)中，到底有多少成本是漫游開支，除了網(wǎng)絡(luò)本身在計算過程中要產(chǎn)生費用，還要預(yù)留網(wǎng)絡(luò)資源，讓外地人漫游進來，這些要耗費多少成本，我相信運營商本身也算不出來。不過成本不高，這是事實。

　　正是因為成本低了，所以才逐漸有了取消漫游費的呼聲，運營商也逐漸減少和取消了部分套餐的漫游費，尤其是4G套餐，都是長市漫合一了。這也說明電信運營商也承認漫游費的成本已經(jīng)很低，沒有必要通過漫游費來形成收入。

　　美國人收不收漫游費？

　　說到漫游費時，我們經(jīng)常聽到一種說法，美國人就不收漫游費，然后拿來作為攻擊中國漫游費存在論據(jù)。其實，如果說漫游費，全世界只要是大國，一樣都是要收漫游費的，模擬時代，它是要花較高的接入成本，怎么可能不收漫游費？越是大國，越是會收。但是到了數(shù)字時代，程控系統(tǒng)大大降低了本網(wǎng)內(nèi)漫游的成本，各國都開始減少和不收漫游費，作為吸引用戶的一種手段。一般情況是，小國是基本取消了漫游費，大國還是繼續(xù)收。美國的情況是，在本網(wǎng)內(nèi)，美國基本是不收漫游費的，比如你是AT&T的用戶，你到全國任何一地方，接入網(wǎng)絡(luò)原則上是不收漫游費的。但是，美國的運營商，相當(dāng)多是沒有一張全國網(wǎng)絡(luò)的，多家運營商只有本地網(wǎng)絡(luò)，或是幾個洲的網(wǎng)絡(luò)，你在本地，價格還是比較便宜的。但是到了外地，我的網(wǎng)就沒有了，你只能接入別的運營商的網(wǎng)絡(luò)，這個別的運營商網(wǎng)絡(luò)那就得收漫游費了，這個費用高達通話每分鐘1美元。所以你在美國發(fā)現(xiàn)，有不少運營商的每月只有35美元左右，電話是可以隨便打的，還有的運營商的價格卻到了75美元。但是你看美國人，并不是所有人都用35美元的，因為那些有商務(wù)要求，經(jīng)常要去外地的人，用一個35美元的套餐，好象便宜，但是去一次外地，只要接入其它運營商網(wǎng)絡(luò)，就要花更多的錢，所以還是選一個貴的套餐，保證網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。這點中國卻是不同的，理論上，我們中國三家運營商的網(wǎng)絡(luò)都差不多，都是全國各地都有覆蓋，只要是用戶，服務(wù)保證也是一樣的。美國卻是窮人低價，就是服務(wù)較弱，網(wǎng)絡(luò)是沒有保證的，到了外地其實是要收很高的漫游費。富人用高價，網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)有保證。

　　今天漫游費還存在的意義

　　前面說到，現(xiàn)在漫游成本已經(jīng)很低了，電信運營商為什么不完全取消漫游費，還留個尾巴？象4G套餐一樣，完全取消就是簡單了，這樣大家都高興，你管理也沒有那么麻煩了。

　　且慢，今天要說完全取消漫游費，還真不是全有道理，有時候漫游費就是必要的，只是它并不是保證收入來源，而是一種區(qū)隔用戶的管理手段。

　　我們都知道，中國手機資費現(xiàn)在是3級定價的，集團公司、省公司、市公司。我們在說手機資費時，我們經(jīng)常說的是集團公司公布的基準(zhǔn)價，事實是，到了地方，省公司價格較便宜，市公司價格更便宜。為了進行市場競爭，爭奪特殊人群，電信運營商提供了非常便宜價格的套餐。比如我在江西農(nóng)村就看到中國移動提供的10元全國隨便打。一些學(xué)校的套餐也是19元，大量的通話或是隨便打。這些套餐為什么便宜，說白了，就是本地通，就是本市和本省的服務(wù)。你在江西農(nóng)村用，可以10元隨便打，你在某個學(xué)校用，可以隨便打。但是這些卡如果要串到全國各地，比如江西農(nóng)村的卡，也可以串到北京，北京的用戶也10元隨便打，這樣運營商沒有辦法承受，它只能取消這個對江西農(nóng)村用戶很優(yōu)惠的套餐。

　　這個時候漫游費的價值就體現(xiàn)出來了，你在江西農(nóng)村用，本地使用，10元隨便打，但是離開了江西某地，就要收漫游費了，這張卡被串到北京，價格便不是10元隨便打的價格，而是漫游的價格，用起來并不劃算。這就保證了運營商可能給江西農(nóng)村的用戶提供便宜的套餐，又不讓北京用戶占便宜。這個意義上，漫游費的存在，對于江西農(nóng)村用戶未必是壞事，而是保護了他們的利益。

　　所以很多這樣的用戶，并不選擇長市漫合一的套餐，而是選擇有漫游費的套餐，因為便宜，他也不去外地，為什么要長市漫合一，多付錢？