國家發(fā)展改革委員會今日就推進信息電網(wǎng)油氣等重大工程建設情況舉行發(fā)布會。發(fā)改委高技術(shù)司司長綦成元指出，要加快機場、車站、碼頭以及其他公共熱點區(qū)域無線局域的覆蓋，為公眾提供免費的WiFi服務。

　　綦成元稱，信息基礎(chǔ)設施是支撐著整個信息應用和信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)設施，跟公路、電力、水利一樣，是保障經(jīng)濟活動和人民生活必需的基礎(chǔ)設施。以往這些重要的基礎(chǔ)設施建設主要是依靠國家三大電信運營商來進行承建，發(fā)揮了非常好的作用。中國電話的普及率不斷在提升，提供電信的內(nèi)容，從電話語音服務到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)服務，而且互聯(lián)網(wǎng)的服務也不斷從起步階段的窄帶到現(xiàn)在的寬帶。寬帶基礎(chǔ)設施建設對促進經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了很大的作用，給人民生活方式帶來了很大的變化。

　　談及未來信息基礎(chǔ)建設設想和推動步驟綦成元表示，現(xiàn)在還存在著一些問題，因為三大電信運營商是以國有資本為主，競爭不夠充分，這樣就帶來一系列服務的問題，還有資費的問題。當然還有一個更大的問題，中國的發(fā)展速度和國際上的差距還很大。因此，一是要加快我國寬帶技術(shù)設施發(fā)展的速度，二是要提高中國寬帶服務的質(zhì)量，必須要進一步提升寬帶基礎(chǔ)設施發(fā)展的速度和規(guī)模，還要進一步堅持改革開放和體制改革。

　　綦成元強調(diào)，更好地吸引民間投資，發(fā)揮好社會資本進入基礎(chǔ)電信的作用，這是破解上述問題的一個很好的方法。根據(jù)國務院要求，發(fā)改委也在和相關(guān)部門一起積極推動這項工作。首先在虛擬運營領(lǐng)域開展工作，目前已經(jīng)發(fā)放了30多家虛擬運營牌照，已經(jīng)有十多家開始放號提供服務。下一步，還會積極推動民間資本進入基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡設施建設。為民間資本進入電信領(lǐng)域的探索不斷提供條件，共同推動電信基礎(chǔ)設施發(fā)展。

　　綦成元指出，國務院在去年8月份專門發(fā)布了寬帶中國戰(zhàn)略的實施方案，針對中國電信設施發(fā)展現(xiàn)狀，提出要將寬帶基礎(chǔ)設施定位為國家的公共基礎(chǔ)設施，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的網(wǎng)絡，全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和服務于社會民生。在研究今年信息工程的建設工程包時，重點有幾點考慮：一是建設覆蓋城鄉(xiāng)的無線寬帶通信網(wǎng)絡，讓民眾在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主干鐵路網(wǎng)、旅游景區(qū)等都能享受到寬帶、移動3G、4G方面的服務。二是加快機場、車站、碼頭以及其他公共熱點區(qū)域無線局域的覆蓋，為公眾提供免費的WiFi服務。三是進一步提高寬帶服務的水平和接入速率。城市家庭基本要達到20兆接入速率，農(nóng)村基本要達到4兆接入速率。四是大幅度提升互聯(lián)網(wǎng)服務的能力和服務水平，將建設一批云計算、物聯(lián)網(wǎng)這樣的應用示范工程。

　　綦成元稱，在實施過程中，以企業(yè)為主體來開展工作，從政府的角度講，重點是要加強以下三方面的工作：一是營造良好的環(huán)境，加強部門之間、中央地方政府之間的協(xié)同，完善相關(guān)的政策環(huán)境，逐步建立支持農(nóng)村薄弱地區(qū)寬帶建設的長效機制，政府也會在這方面給予一定的資金引導。二是體制機制方面要創(chuàng)新、改革，重點是要進一步向民資開放，鼓勵電信企業(yè)與民間資本進行創(chuàng)新合作。比如采取PPP這樣一種模式，中央、地方、企業(yè)共同推進信息技術(shù)的設施建設。三是抓一些應用示范項目，推動國家支持的寬帶鄉(xiāng)村、下一代互聯(lián)網(wǎng)應用示范等項目盡快啟動，提供高質(zhì)量、高效的服務。