自2014年5月初首個虛擬運營商開始放號至今,已過去近4個月時間,相關(guān)渠道的數(shù)據(jù)顯示,目前170號段放號約23萬個,這個數(shù)字不到基礎(chǔ)運營商月增新用戶的十分之一,其中相對較活躍的蝸牛移動、京東通信和阿里通信三家就占據(jù)了約七成份額。
這樣的成績,表面來看,很難說得上“理想”,和公眾對虛擬運營商這一通訊市場新“鯰魚”的超高期望值也有很大落差。
一些悲觀的論調(diào)漸占上風,“按目前的表現(xiàn)來看,虛擬運營商必死無疑。”
這樣的看法是否太武斷?還是業(yè)內(nèi)心照不宣的共識?
1、澄清:“鯰魚效應(yīng)”是誤導
2012年6月28日,工信部工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》,明確了內(nèi)地將扶持民營資本實質(zhì)性進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域,力爭在移動通信試點業(yè)務(wù)方面推出一批民間示范企業(yè),增添電信市場競爭活力。
2013年12月26日,工信部正式向11家企業(yè)發(fā)放虛擬運營商牌照,通過虛擬運營商,消費者將能夠獲得移動、電信、聯(lián)通三大運營商以外的電信服務(wù),這也標志著民營資本進入電信邁出了關(guān)鍵性一步。
概括地說,工信部引入虛擬運營商,主要目的還是響應(yīng)政府要求,在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域扶持民營資本的進入,以增加電信市場的活力,首先在移動通信領(lǐng)域試點,之后會擴充到固網(wǎng)業(yè)務(wù)。
在業(yè)務(wù)上,工信部期望虛擬運營商與基礎(chǔ)運營商是良性的、適度的競爭,有助于促進通信資費進一步合理化。同時,虛擬運營商應(yīng)立足自身優(yōu)勢與特點,在新的平臺上開發(fā)更多新產(chǎn)品、新服務(wù),為通信業(yè)務(wù)擴充更多的功能,從而創(chuàng)造新的價值,提升產(chǎn)品的性能價格比。
不過,也由于我國通訊市場長期處于少數(shù)企業(yè)的有限競爭格局之下,致使公眾對于打破電信壟斷的意愿一直十分強烈,虛擬運營商的出現(xiàn),立即承接了這一意愿。
不少媒體也在推波助瀾,鼓吹虛擬運營商作為新入場者,能發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,倒逼運營商在資費、服務(wù)等方面的大幅度變革,最終讓消費者受益。而在評價虛擬運營商的階段發(fā)展成果時,也習慣性地以此為標準作衡量。
對于這種說法,一位工信部電信研究院人士對記者表示,這都是公眾和媒體一廂情愿的想法,“政府對虛擬運營商的期望,一開始就說了,是促進創(chuàng)新,期間也會有對基礎(chǔ)運營商的一些促進作用,但是不是要對市場沖擊。從能力上講,移動轉(zhuǎn)售不可能成為主戰(zhàn)場,主戰(zhàn)場還是三大運營商,虛擬運營商只是游擊隊,只能成為基礎(chǔ)運營商業(yè)務(wù)的補充。”
“不認清這一點,只會期望越大,失望越大。”該人士說。
2、現(xiàn)狀:政府、企業(yè)和用戶都不滿意
3、集體“哭窮”背后有贏家
記者近日接觸了多家虛擬運營商企業(yè),公開上都表示,“通過這段時間運營,發(fā)現(xiàn)虛擬運營商在國內(nèi)還是很有市場,并且大有可為,未來將以業(yè)務(wù)創(chuàng)新為突破,細分人群,注重用戶體驗并做好服務(wù)”,云云。
但在私底下,有獲發(fā)牌企業(yè)已在秘密尋找下家接手牌照或合作,還有企業(yè)負責人對記者抱怨說,三大運營商的合約價太高,根本無利可圖,“我們和傳統(tǒng)運營商是魚和水的關(guān)系,大水養(yǎng)大魚,小水養(yǎng)小魚,現(xiàn)在的狀況是運營商給的水太少了。”
前述工信部電研院人士表示,工信部對發(fā)牌企業(yè)的考核指標,是服務(wù)措施是否到位、服務(wù)質(zhì)量是否達到標準等,即按《電信服務(wù)規(guī)范》的要求和標準來規(guī)范試點企業(yè),對這些企業(yè)是否盈利,或者發(fā)展了多少用戶,并不關(guān)心。
“撇開那些‘人有我有’就去申請個牌照的企業(yè),其他虛商都有自己的想法,并且打算長期投資,虧損4個月不算什么,著急的是媒體,他們并不著急。當然,對外可能會‘哭窮’,主要還是想爭取更多資源。但是糾結(jié)批發(fā)價是沒用的,即使價格降下來了,他們就有生存空間嗎?最終還是要看民營企業(yè)能不能在原有的用戶基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)上,形成資源捆綁,做出業(yè)務(wù)創(chuàng)新來。”
中國虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇說,“需要說明的是,現(xiàn)有的23萬170用戶,并不是虛商的目標用戶,當中大部分都是友好用戶,例如企業(yè)員工、發(fā)燒友等,F(xiàn)在還是虛商平臺測試的階段,因為擔心投訴率太高,運營商并沒有全面放開放號,預(yù)計今年10月份才是大面積放號的時機。”
“現(xiàn)有25家獲發(fā)牌的民營企業(yè)都是大企業(yè),一般來說,開展新業(yè)務(wù)的頭半年時間,虧損是可以接受的。而且虛擬運營商很受資本追捧,雖然業(yè)務(wù)還沒開展,但是都圈到了錢,像企業(yè)股價的上漲,借牌照拿地,還有品牌價值的上升等。虛商是有贏家的,現(xiàn)在就看如何走好第二步,繼續(xù)前進了。”