業(yè)內(nèi)規(guī)則
運營商進(jìn)場要交費
今年3月下旬，廣渠家園小區(qū)物業(yè)告訴業(yè)主，因運營商間存在不正當(dāng)競爭，為方便管理，將只允許一家運營商留駐小區(qū)。經(jīng)過“篩選”，7家運營商被清退出小區(qū)，唯獨留下大成寬帶。
廣渠家園鵬昊物業(yè)公司負(fù)責(zé)人付強稱，8家運營商常為爭奪客源發(fā)生沖突，為規(guī)范管理才決定清退。至于大成寬帶為什么能拿到廣渠家園的經(jīng)營權(quán)，他說，“大成滿足我們的條件。”
付強透露，運營商進(jìn)小區(qū)，一般要交一筆“過路費”，這筆費用按小區(qū)寬帶用戶總量，以每戶10元到20元的標(biāo)準(zhǔn)收取。他透露，今年3月至今，大成寬帶交給物業(yè)的買路錢已超過10萬元。對此，大成寬帶拒絕表態(tài)。
被清退的長城寬帶、方正、時代互通等運營商負(fù)責(zé)人則證實，被清退是因為無法滿足物業(yè)提出的收費要求。
長城寬帶雙井地區(qū)一負(fù)責(zé)人表示，長寬此前在廣渠家園有將近1000個用戶，清退給公司造成了損失，公司曾為此投訴，但最終不了了之。
長城寬帶、時代互通、方正等多家運營商證實，在北京很多小區(qū)，寬帶想入戶都要向物業(yè)繳費，費用高低按小區(qū)品質(zhì)來確定。望京地區(qū)寬帶通一業(yè)務(wù)經(jīng)理透露，一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區(qū)內(nèi)只有大運營商的都算高品質(zhì)小區(qū)，“前者是因為年輕人聚集用戶量大，后者是因為競爭并不激烈。”
亞運新新家園萬通物業(yè)工程部張經(jīng)理介紹，新新家園通常一次收取5000元“管理費”，用于前期的線路鋪設(shè)、保潔等;歌華有線戰(zhàn)略事務(wù)部主任劉巖則表示，歌華寬帶進(jìn)小區(qū)，給物業(yè)的費用是每戶5元-10元不等。
運營商進(jìn)小區(qū)還有一種途徑。一不愿具名的房地產(chǎn)開發(fā)商工程總監(jiān)透露，樓盤施工期間會有大運營商來談合作，樓盤竣工后，只能選這家運營商。“對開發(fā)商來說，選誰都無所謂”，但該人士稱，很多時候除了運營商，官員也會幫忙游說，“最終看誰的關(guān)系更硬用誰的。”
“這就是行業(yè)潛規(guī)則。”
上述寬帶通業(yè)務(wù)經(jīng)理說，運營商們?yōu)榱酥鹄紩M可能多地爭搶用戶，而對小區(qū)市場壟斷的心理，又導(dǎo)致了潛規(guī)則的蔓延。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第30次調(diào)查報告顯示，目前我國網(wǎng)民數(shù)量為5.38億，固定寬帶接入用戶規(guī)模已達(dá)1.59億戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，并呈不斷上漲趨勢。
與國內(nèi)固網(wǎng)龐大的用戶群相對的是，今年2月，全球最大的CDN服務(wù)商美國Akamai公司公布的最新數(shù)據(jù)顯示，中國大陸以1.4M的網(wǎng)速排在世界第90位，比世界平均網(wǎng)速2.7M慢了近一半。
寬帶不寬的同時，運營商們?yōu)榱酥鹄栽跔帗屖袌�，而用戶損失的不僅是網(wǎng)速，還有更換寬帶的自主選擇權(quán)。在監(jiān)管缺位的顯示下，無序的競爭正在上演……
市場壟斷
用戶喪失選擇權(quán)
為了搶用戶，長城寬帶垂楊柳地區(qū)的業(yè)務(wù)員王凱，甚至曾和別人打過架。
那一次，幾家運營商爭奪的一個小區(qū)網(wǎng)線被剪斷，幾家都派業(yè)務(wù)員去維修，另一家運營商的業(yè)務(wù)員在王凱背后念叨，“是你小子干的吧”，兩人隨即扭打起來。
在王凱看來這不算什么，他說在圈內(nèi)帶刀打群架的時候也有，互相搗亂更是家常便飯，“今天我搞促銷支展板，對手就給城管打電話舉報，活動就進(jìn)行不了了。”
鵬昊物業(yè)負(fù)責(zé)人付強證實，運營商為了搶客戶，經(jīng)�；ハ鄽膶Ψ降脑O(shè)備和線路，隨意張貼的宣傳單也增加物業(yè)的保潔成本，最多的時候，廣渠家園保潔員一天清理出的宣傳單就有200多斤。
而包括方偉在內(nèi)的多名受訪者均表示，壟斷雖然營造了表面的平靜，但卻讓用戶們失去了選擇的權(quán)利。
記者發(fā)現(xiàn)，除廣渠家園外，在望京名苑小區(qū)，業(yè)主只能選擇寬帶通一家運營商;而在天通苑的絕大多數(shù)小區(qū)，用戶只能選擇英聯(lián)寬帶。
在通州世紀(jì)星城小區(qū)，業(yè)主也一直在為小區(qū)的寬帶而煩惱，因開發(fā)商與鐵通公司簽了協(xié)議，只能使用鐵通寬帶;去年8月，東城區(qū)京城仁合小區(qū)不少業(yè)主要求換運營商，但遭到拒絕，因小區(qū)也與鐵通簽訂了協(xié)議，不能接入其他公司的寬帶。
在北辰福第小區(qū)，業(yè)主們只能選擇電信和網(wǎng)通兩家運營商;在保利家園、住欣家園和富力陽光美園等小區(qū)，除電信外不能選擇其他的運營商。記者以用戶身份咨詢長城寬帶、方正、歌華等運營商，客服人員均表示無法在上述地區(qū)提供服務(wù)。
小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)的壟斷不是個案，但在用戶喪失了選擇權(quán)的同時，享受的寬帶服務(wù)卻并沒有提高。對此，北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，普通用戶享受不到快網(wǎng)速不僅和壟斷有關(guān)，也是因為受到上級運營商的制約。
闞凱力分析，國內(nèi)大多數(shù)帶寬資源掌握在眾所周知的大運營商手中，小運營商只能租用，為了降低競爭，大運營商就會提高租價。
他舉例，目前寬帶市場上，大運營商將1G帶寬租給長城寬帶、方正等運營商，價格達(dá)到100多萬，而租給自己旗下的小公司只需要幾萬或10幾萬。
想要盈利，只能將成本轉(zhuǎn)嫁到普通用戶身上，于是，小運營商將有限的帶寬分給盡可能多的用戶，并打著“獨享帶寬”的概念。
