信號發(fā)射塔距離復興北里22號樓非常近。本報實習記者 趙恩澤 攝
隨著通訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,移動電話早已替代了傳統(tǒng)固話成為人們?nèi)粘=涣鞯牡谝黄脚_。為了配合不斷外延的社區(qū)通訊質(zhì)量,越來越多的信號發(fā)射塔、擴大器等裝置以不同的形式在社區(qū)內(nèi)“駐扎”。由于施工方極少提前公示、運行后也難見環(huán)評報告,擔心受到輻射的影響的居民迫切希望拆除小區(qū)內(nèi)的信號塔。
近日,本報對曾報道過的“爭議”信號塔進行回訪,雖有近半數(shù)信號塔已被拆除,但其余信號塔由于承建單位難落實、動工資金不足、調(diào)查周期長等問題,至今未拆。
本報記者 鄭磊 劉雪玉 實習記者 施志軍
□案例1
通州區(qū)復興北里小區(qū)
延期一年未拆居民恐其運行
在通州區(qū)楊莊地區(qū)復興北里22號樓西南側(cè)圍墻邊,有一座20多米高的信號發(fā)射塔,由于拆除資金不足,一年來,這座待拆的信號塔仍未搬離。對于居住在小區(qū)的居民來說,這座豎立在家門口的信號塔如今已成為不少居民的“心病”,他們擔心信號塔會悄然運行。
居民吳先生家住復興北里22號樓,他說,去年7月一天的凌晨,他看到窗外的幾名工人正在小區(qū)圍墻邊工作,第二天天亮后,信號發(fā)射塔就被豎在了那里。由于該塔距離居民樓很近,同時,信號塔在被安裝前未經(jīng)公示。擔心運行后會有輻射影響的居民們表示強烈抗議,一致要求相關(guān)部門拆除信號塔。
在手機信號塔建起之初,小區(qū)幾十名業(yè)主曾前往社區(qū)所在地楊莊村委會討說法。據(jù)居民張先生介紹,兩次“登門”他們得到保證,稱村委會將在短期內(nèi)協(xié)調(diào)拆除手機信號塔。然而3個月后,居民發(fā)現(xiàn),原本豎立的塔基被砌上了厚厚的水泥,信號塔出現(xiàn)復工跡象。
為了防止施工方偷偷鋪設(shè)信號塔線路開通使用,無計可施的居民只能聯(lián)合起來,自發(fā)成立巡邏隊,定期上崗看護。
近日,記者在現(xiàn)場看到,20米高的信號塔被金屬護欄圍住大半,塔座下的設(shè)備間敞開著,里面空無一物。塔身上有居民寫下的“要健康不要輻射”幾個紅色大字。記者注意到,信號塔距離最近的復興北里22號樓僅20多米遠。走訪中記者了解到,由于業(yè)主巡邏隊執(zhí)勤規(guī)律,加之本報的監(jiān)督和相關(guān)工作部門的調(diào)查,這座信號塔從建成之日起一直沒有使用。但居民們表示,“信號塔一天不拆,我們就一天不踏實”。
■相關(guān)回應(yīng)
北京市無線電管理局相關(guān)工作人員稱,根據(jù)居民反映的信號塔位置和整體外觀描述,尚未在審批通過名單內(nèi)找到該塔。他表示,如果未經(jīng)過審批,信號塔為違規(guī)建筑,應(yīng)立即拆除。“當然,也存在通州區(qū)審批名單未完全提交的可能,但幾率不大。”他說。
據(jù)負責該小區(qū)的楊莊村委會工作人員稱,目前信號塔已經(jīng)停工閑置,但由于施工方缺少資金,拆塔暫且擱置。“我們還在積極和那邊協(xié)調(diào),爭取早日拆塔”。對于施工方所屬,該工作人員一直拒絕透露。
□案例2
愛這城、東恒時代小區(qū)
信號塔鄰幼兒園報道次日被拆
8月14日,位于朝陽區(qū)的愛這城、東恒時代兩小區(qū)的兩所幼兒園間突然建起一座通訊基站,且距其中一幼兒園操場不足2米。由于擔心孩子受輻射危害,不少小區(qū)業(yè)主呼吁拆除。8月30日,本報社區(qū)版對此事進行了報道,并從施工方得到3日內(nèi)拆除的答復。在社區(qū)居委會的協(xié)調(diào)下,該違規(guī)基站在第二天被順利拆除。
前天上午,記者看到,原來高約25米的發(fā)射塔已不見蹤影,緊鄰兩幼兒園的信號塔被成功拆除。
■相關(guān)回應(yīng)
據(jù)十里堡南里社區(qū)居委會王主任介紹,該基站建成于8月14日,屬于違建。當時施工方夜間進行搶工,因此,居委會、物業(yè)和幼兒園均不知情。得知基站一事后,居委會便向社區(qū)民警反映,并聯(lián)系三大通信運營商,尋找施工單位。8月22日,確定該站為中國移動(微博)所建。8月23日,居委會便召集基站施工方、社區(qū)居民以及幼兒園相關(guān)領(lǐng)導進行討論。最后意見達成一致,施工方同意盡快將其拆除。
據(jù)基站施工單位負責人許經(jīng)理稱,施工方為中國移動下屬公司,建該基站是為提高附近信號質(zhì)量。但由于受運輸車輛通行時段限制,才進行夜間施工。對于未及時向居委會出示審批手續(xù),他表示歉意。他說,既然周圍居民對基站位置不滿意,他們便將其拆除,并重新選擇基站地址。“施工費用就由我們獨自來承擔吧。”
□案例3
首開常春藤小區(qū)
承建單位沒找到兩基站仍運行
今年8月,朝陽區(qū)首開常春藤小區(qū)業(yè)主反映,小區(qū)外距離居民樓不足20米處,突然建起兩座無線發(fā)射基站,小區(qū)居民擔心受輻射危害,希望將其拆除,但由于居民及相關(guān)部門一直未找到承建單位,截至目前,兩座無線發(fā)射基站仍無法拆除。
居民王先生稱,他住在18號樓,7月底,無意中發(fā)現(xiàn)小區(qū)外多了個7層高的無線發(fā)射基站,基站距離該樓不足20米。除此之外,小區(qū)1號樓外不到20米處也建了一座無線發(fā)射基站,并且1號樓樓底還有一所幼兒園。
前天下午,記者看到小區(qū)18號樓和1號樓旁的無線發(fā)射基站仍未拆除。
一名了解情況的家長說,輻射對孩子的健康造成威脅,希望有關(guān)部門盡快將其拆除,否則他只能讓孩子轉(zhuǎn)學到其他幼兒園。
■相關(guān)回應(yīng)
對此,東壩鄉(xiāng)政府辦公室相關(guān)人員稱,兩座無線發(fā)射基站威脅到居民的身體健康。無線發(fā)射基站屬于“敏感建筑”,應(yīng)回避小區(qū)居民樓及樓內(nèi)幼兒園。該工作人員表示,鄉(xiāng)政府已接到居民舉報,目前仍未找到兩座無線發(fā)射基站的承建單位,找到承建單位后會令其拆除。
□官方說法
高層30米內(nèi)禁設(shè)信號塔
據(jù)市環(huán)保局輻射安全管理處工作人員介紹,建無線發(fā)射基站的要求,是在建設(shè)前,需對選址地進行電磁輻射環(huán)境測量,如果電磁輻射環(huán)境值較高,則不得建設(shè)基站。同時,基站室外發(fā)射天線周圍30米內(nèi),不得有高于發(fā)射天線的敏感建筑物。他說,國家標準的電磁輻射是40微瓦/平方厘米,這就意味著,如果發(fā)射站的發(fā)射點水平距離超過10米的住宅樓,所受到的電磁輻射就低于國家安全標準的限值。
對于居民擔憂的輻射問題,他表示,居民可撥打所在區(qū)縣的環(huán)保局監(jiān)察科,反映情況,并詢問環(huán)境評價報告。若已運行信號塔環(huán)評未達標,則將由環(huán)保部門勒令施工方先行斷電,再予拆除。
□鏈接
通信基站:又名無線基站,是指與用戶手機進行通信的低功率無線天線,根據(jù)其服務(wù)范圍大小及用戶多少,發(fā)射功率從幾瓦到上百瓦不等。一般情況下,基站天線被安裝在離地面15-50米的建筑物或發(fā)射塔上。
根據(jù)法律規(guī)定,移動通信基站建設(shè)必須符合《電磁輻射防護規(guī)定》與《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標準》的要求。