新生入學(xué)的八、九月份，校園市場(chǎng)都是三大電信運(yùn)營(yíng)商的兵家必爭(zhēng)之地。

　　今年8月，杭州電信給浙江大學(xué)所有新生寄送“告浙江大學(xué)通信白皮書(shū)”的做法，被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手認(rèn)為違反了工信部去年下發(fā)的規(guī)定。

　　據(jù)記者獲得的材料顯示，電信寄給浙大新生的這份白皮書(shū)中有寬帶上網(wǎng)、手機(jī)的大禮包，以及電信天翼的手機(jī)卡，并承諾到校園現(xiàn)場(chǎng)激活手機(jī)卡能享受寬帶優(yōu)惠。

　　而根據(jù)工信部去年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見(jiàn)》：“未經(jīng)用戶同意、在錄取通知書(shū)中夾寄移動(dòng)電話用戶身份識(shí)別卡(SIM、UIM卡等)、業(yè)務(wù)宣傳資料等”行為將被判處違規(guī)。

　　記者注意到，浙江電信并未直接在通知書(shū)中夾帶手機(jī)卡，而是另外寄送了“白皮書(shū)”。但是，這被浙江移動(dòng)和聯(lián)通認(rèn)為是打了政策的擦邊球，運(yùn)營(yíng)商是否有權(quán)獲取大學(xué)新生的地址信息并寄送材料？這些尚無(wú)明確說(shuō)法。

　　事實(shí)上，這只是運(yùn)營(yíng)商為爭(zhēng)搶校園市場(chǎng)而劍拔弩張的一個(gè)縮影。對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，校園市場(chǎng)雖然利潤(rùn)不高，但卻不僅僅意味著一批新入的低ARPU用戶，而是意味著3G市場(chǎng)的未來(lái)，因?yàn)檫@能直接影響學(xué)生們走出校園之后的選擇。

　　涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　記者了解到，由于浙江大學(xué)的寬帶網(wǎng)絡(luò)是由杭州電信實(shí)施，因此，杭州電信就有了“近水樓臺(tái)先得月”的機(jī)會(huì)。

　　日前，浙江大學(xué)官方宣布在8月8日至8月19日期間，三大運(yùn)營(yíng)商將各自的選號(hào)網(wǎng)站鏈接放到“浙大新生服務(wù)網(wǎng)”中。學(xué)生登錄新生服務(wù)網(wǎng)后，點(diǎn)擊不同運(yùn)營(yíng)商的鏈接來(lái)完成相應(yīng)的選號(hào)行為。

　　但是據(jù)浙江移動(dòng)方面提供的資料顯示，如果學(xué)生登錄浙大新生服務(wù)網(wǎng)后選擇移動(dòng)號(hào)碼，則會(huì)被杭州電信攔截，讓用戶無(wú)法訪問(wèn)www.zj.10086.cn。

　　另外，杭州電信向所有的浙江大學(xué)的新生寄送了一個(gè)包裹，這其中包括“致2012全體新生的上網(wǎng)公告”、電信手機(jī)UIM卡和手機(jī)領(lǐng)用券，以及《告浙江大學(xué)2012級(jí)新生通信白皮書(shū)》。

　　在這份《告浙江大學(xué)2012級(jí)新生通信白皮書(shū)》中提到：校園寬帶由中國(guó)電信(微博)獨(dú)家提供，寬帶上網(wǎng)每次通過(guò)動(dòng)態(tài)密碼認(rèn)證。而據(jù)浙江移動(dòng)人士稱，“動(dòng)態(tài)密碼意味著寬帶上網(wǎng)需要使用電信的手機(jī)，有強(qiáng)制捆綁的嫌疑。”實(shí)際上，浙江大學(xué)的校園自建的校園網(wǎng)訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)免費(fèi)，訪問(wèn)外網(wǎng)只需要10元費(fèi)用。

　　事實(shí)上，自2010年開(kāi)始，運(yùn)營(yíng)商對(duì)校園市場(chǎng)的爭(zhēng)搶就非常激烈，不僅向用戶寄送含著手機(jī)卡的包裹，還在迎新時(shí)期，在校園里面擺上擂臺(tái)，甚至還互相剪斷對(duì)方的光纜。去年，針對(duì)這一局面，工信部推出了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的意見(jiàn)》。

　　知名IT法律專家趙占領(lǐng)認(rèn)為，無(wú)論虛假宣傳，還是夸大事實(shí)、欺騙學(xué)生，這都違反了工信部相關(guān)管理?xiàng)l例，還與國(guó)務(wù)院出臺(tái)的通信法相違背。工信部的《意見(jiàn)》第一條第二款提到，運(yùn)營(yíng)商在開(kāi)展校園營(yíng)銷時(shí)不得“詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，開(kāi)展與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的通信網(wǎng)絡(luò)、電信終端設(shè)備進(jìn)行對(duì)比的宣傳或者任何影響競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的宣傳。”

　　8月20日，一個(gè)名為“浙江大學(xué)招生辦公室”的官方認(rèn)證的新浪微博表示，近日有收到運(yùn)營(yíng)商的“新生通信白皮書(shū)”、“新生上網(wǎng)公告”，在此特別提醒新生，請(qǐng)注意仔細(xì)閱讀浙江大學(xué)招生辦寄發(fā)的“浙江大學(xué)2012年本科新生入學(xué)需知”，以提高甄別利用信息的能力。

　　記者就此向浙江電信方面求證，不過(guò)截至截稿前，尚未收到對(duì)方回復(fù)。

　　爭(zhēng)奪新生

　　對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，校園市場(chǎng)是一個(gè)集中度很強(qiáng)的增量市場(chǎng)。幾乎每位新生都有換號(hào)的需求。并且，在進(jìn)行校園營(yíng)銷時(shí)，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商都會(huì)推出針對(duì)校園用戶的優(yōu)惠套餐措施來(lái)吸引用戶。

　　“在校園市場(chǎng)，今年將是電信與移動(dòng)兩家來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。”艾媒咨詢CEO張毅表示，聯(lián)通的3G主攻的是高端人群，需要的是高流量、高話費(fèi)的用戶。但是在校園市場(chǎng)，這樣的用戶數(shù)量比較少。

　　“進(jìn)入校園市場(chǎng)2年后，電信在校園市場(chǎng)的份額就超過(guò)了聯(lián)通。”一位浙江移動(dòng)人士向記者坦言，現(xiàn)在移動(dòng)將電信視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　2G時(shí)代，移動(dòng)憑借“動(dòng)感地帶”的品牌將學(xué)生一網(wǎng)打盡。校園用戶也為中國(guó)移動(dòng)(微博)貢獻(xiàn)了1/4的用戶數(shù)量。智能手機(jī)來(lái)臨，電信、聯(lián)通正在撕開(kāi)缺口，搶奪移動(dòng)的用戶。僅2010年年初，在北京地區(qū)，中國(guó)電信3G的校園用戶就接近10萬(wàn)。

　　“年輕用戶換號(hào)會(huì)考慮的2個(gè)因素，一是機(jī)器好，二是網(wǎng)絡(luò)好，這樣智能手機(jī)帶來(lái)的體驗(yàn)就好。”一位對(duì)校園營(yíng)銷比較熟悉的通信界人士告訴記者，年輕人更講究上網(wǎng)的速度與體驗(yàn)，以90后為主的大學(xué)生市場(chǎng)更是如此。

　　此前，針對(duì)校園市場(chǎng)的話費(fèi)補(bǔ)貼的效果不再顯著。目前，各個(gè)運(yùn)營(yíng)商的話費(fèi)補(bǔ)貼力度相近，政策也開(kāi)始成熟，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，已經(jīng)不具備終極的吸引力。比如，中國(guó)移動(dòng)與電信都采用低價(jià)套餐、親情號(hào)綁定等策略都大同小異。

　　面對(duì)這些年輕用戶，運(yùn)營(yíng)商主要是戰(zhàn)略培養(yǎng)的需要。年輕人需求新穎、代表著未來(lái)運(yùn)營(yíng)商變革的趨勢(shì)。誰(shuí)不主動(dòng)應(yīng)對(duì)這些客戶的需求，那么可能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中失利。

　　“對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)商需要理性。”一位通信行業(yè)人士認(rèn)為，現(xiàn)在校園營(yíng)銷很多采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，負(fù)面新聞?lì)l出現(xiàn)。這對(duì)運(yùn)營(yíng)商的品牌不是好事。