2008年的全國兩會(huì)上，中國聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵首次提出了“寬帶中國”的概念，并期待從國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，來推動(dòng)寬帶戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　2012年的春天，一份以“國家寬帶戰(zhàn)略”為主體的頂層設(shè)計(jì)方案開始醞釀，發(fā)改委等六部委成立“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組及專家組、工業(yè)和信息化部啟動(dòng)“寬帶普及提速工程”，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出實(shí)施“寬帶中國”工程，并將其列入“通信業(yè)十二五規(guī)劃”等等，多年的翹首企盼終于覓得曙光。我國寬帶發(fā)展“不進(jìn)則退”的局面由此得以改寫，“提速”成為了新的主旋律。

　　在這場(chǎng)寬帶“國字號(hào)”運(yùn)動(dòng)中，中國聯(lián)通將扮演重要角色。作為落實(shí)“三年規(guī)劃”的起步之年，中國聯(lián)通將寬帶發(fā)展擺在了重要位置。聯(lián)通提出，2012年，中國聯(lián)通將繼續(xù)實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)提速，滿足三網(wǎng)融合及高速互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求。“中國聯(lián)通將更加突出網(wǎng)絡(luò)能力的提升，擴(kuò)大3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，超前建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)能力的領(lǐng)先。”中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民表示。

　　全面布局寬帶提速

　　2012年3月30日，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)實(shí)施“寬帶普及提速工程”。根據(jù)工程目標(biāo)，2012年，我國將重點(diǎn)提升寬帶接入能力，新增FTTH覆蓋家庭超過3500萬戶;提升我國固定寬帶用戶的接入速率，使用4Mbit/s及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶超過50%;提高固定寬帶家庭普及率，新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)家庭超過2000萬戶。

　　作為“寬帶中國”實(shí)施的主力軍，近年來，中國聯(lián)通一直積極推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。在城市區(qū)域快速推進(jìn)“光進(jìn)銅退”改造，普及光纖寬帶接入方式;在北方農(nóng)村區(qū)域逐步實(shí)現(xiàn)光纜到村，寬帶端口規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)。截至2011年底，中國聯(lián)通固網(wǎng)寬帶接入端口總數(shù)達(dá)到8592.3 萬個(gè)，其中，F(xiàn)TTH/B端口占比達(dá)到45%，2Mbit/s及以上速率用戶占比超過90%，4Mbit/s以上占41%。

　　進(jìn)入2012年，中國聯(lián)通以寬帶中國戰(zhàn)略的實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加速寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。實(shí)際上，在“寬帶普及提速工程”之前，中國聯(lián)通已對(duì)全網(wǎng)寬帶進(jìn)行全方面布局。

　　今年2月，中國聯(lián)通在全國范圍正式啟動(dòng)“光網(wǎng)世界·沃寬天下”寬帶提速工程，提出“以光纖寬帶為引領(lǐng)、極速3G廣泛覆蓋、WiFi熱點(diǎn)無處不在”的全網(wǎng)寬帶概念。聯(lián)通計(jì)劃在三年內(nèi)，在城市區(qū)域逐步普及10Mbit/s—20Mbit/s，重點(diǎn)城市或部分區(qū)域和用戶可達(dá)100Mbit/s。

　　面向2012年，中國聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵表示，中國聯(lián)通將繼續(xù)大力推進(jìn)以FTTH/B為主的光纖接入網(wǎng)建設(shè)，今年計(jì)劃新增FTTH覆蓋家庭超過1000萬戶，同時(shí)重點(diǎn)推廣4Mbit/s以上寬帶的普及，年內(nèi)用戶占比將超50%，力爭(zhēng)達(dá)到60%。

　　鞏固核心市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

　　隨著三網(wǎng)融合與寬帶中國戰(zhàn)略的推進(jìn)，寬帶市場(chǎng)已然成為一塊巨大的蛋糕。據(jù)了解，“十二五”期間，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資將達(dá)到16000億元。分食蛋糕將引發(fā)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，除了中國聯(lián)通與中國電信以外，廣電、中國移動(dòng)以及國家電網(wǎng)也將加入進(jìn)來。

　　如何進(jìn)一步保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為傳統(tǒng)固網(wǎng)運(yùn)營商當(dāng)前最重要的課題。就中國聯(lián)通而言，工業(yè)和信息化部電信研究院李耀華表示，“受益于原中國網(wǎng)通在固網(wǎng)寬帶上的布局與經(jīng)營，中國聯(lián)通在北方市場(chǎng)已占據(jù)主導(dǎo)地位。面對(duì)未來市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，中國聯(lián)通將加大寬帶網(wǎng)絡(luò)的投入，進(jìn)一步鞏固其在核心市場(chǎng)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。”

　　為此，中國聯(lián)通在逐步推進(jìn)北方城市地區(qū)“光進(jìn)銅退”改造的同時(shí)，也在加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與普及。預(yù)計(jì)到2012年底，中國聯(lián)通在北方10省地區(qū)，行政村寬帶通達(dá)率提升至93%，光纖通達(dá)率提升至72%。

　　據(jù)了解，目前，中國聯(lián)通已在北京、天津等重點(diǎn)城市及區(qū)域率先開展免費(fèi)寬帶提速、“光纖入戶”工作。以北京聯(lián)通為例，從3月1日起，北京聯(lián)通進(jìn)行寬帶免費(fèi)提速，此次提速包括在網(wǎng)的所有ADSL和 LAN網(wǎng)寬帶用戶，原512K用戶升速為1Mbit/s，1Mbit/s用戶升速為2Mbit/s，2Mbit/s用戶升速為10Mbit/s，而光纖入戶小區(qū)最高可提速至20Mbit/s。

　　中國聯(lián)通研究院副總工唐雄燕表示，2012年，北京聯(lián)通將確保所有的寬帶用戶都能夠接入20Mbit/s的寬帶。2015年以前，北京將實(shí)現(xiàn)FTTH的全面覆蓋，并且為家庭用戶提供最高100Mbit/s的寬帶接入，對(duì)企業(yè)用戶提供最高10Gbit/s的寬帶接入速率。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2011年年底，北京聯(lián)通的寬帶用戶數(shù)達(dá)到523萬戶，F(xiàn)TTH覆蓋家庭410萬戶，占總覆蓋家庭數(shù)的56%，同時(shí)，F(xiàn)TTH家庭用戶數(shù)達(dá)到100萬戶。

　　“融合”緩解地域弱勢(shì)

　　在鞏固核心市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，兩大固網(wǎng)運(yùn)營商也開始向弱勢(shì)市場(chǎng)擴(kuò)軍，并期望借寬帶中國戰(zhàn)略發(fā)展之機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)向?qū)Ψ绞袌?chǎng)的滲透。

　　據(jù)了解，中國聯(lián)通已在上海和廣東等地啟動(dòng)城市光纖小區(qū)改造和提速工作。去年底，上海聯(lián)通對(duì)100多萬城市光網(wǎng)用戶寬帶提速，由原來2Mbit/s、4Mbit/s等，提升至10Mbit/s、20Mbit/s，甚至30Mbit/s。在廣東，中國聯(lián)通今年計(jì)劃新建寬帶端口150萬線，其中80%以上采用FTTH接入模式，20Mbit/s、端口新增占比85%以上，由2Mbit/s、4Mbit/s、低速寬帶向6Mbit/s、10Mbit/s、100Mbit/s光纖產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。

　　而中國電信方面，今年2月，北京電信完成了512K與1Mbit/s、2Mbit/s分別升至1Mbit/s、4Mbit/s的提速工作，針對(duì)4Mbit/s用戶的第二批提速也正在計(jì)劃和逐步實(shí)施當(dāng)中。

　　對(duì)于兩大固網(wǎng)運(yùn)營商在對(duì)方市場(chǎng)的大力推進(jìn)，多位專家表示，兩者的布局是積極推進(jìn)寬帶中國戰(zhàn)略實(shí)施的重要表現(xiàn)，但在固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)，南北分割的局面已形成多年，短時(shí)間內(nèi)很難打破這一格局。

　　李耀華表示，中國電信在固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)擁有強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)軍北方市場(chǎng)，中國電信采用“固網(wǎng)+3G”的捆綁戰(zhàn)略，以優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)、低廉價(jià)格實(shí)現(xiàn)滲透，但由于資源有限，中國電信也僅在一些非密集區(qū)域提供服務(wù)。同樣，中國聯(lián)通在南方市場(chǎng)的布局亦是如此，但與中國電信相比，從效果來看，中國聯(lián)通明顯弱于中國電信。

　　李耀華指出，中國聯(lián)通的固網(wǎng)寬帶能力并不弱于中國電信，差距主要在品牌上，從全國范圍來看，中國電信才是固網(wǎng)寬帶市場(chǎng)的主導(dǎo)者。“中國聯(lián)通的最大優(yōu)勢(shì)在3G移動(dòng)寬帶，在南方市場(chǎng)，“明星終端+3G”的捆綁戰(zhàn)略，中國聯(lián)通爭(zhēng)取到了大量的高端用戶，但3G市場(chǎng)的成功并不能等同寬帶。不過，借助3G的優(yōu)勢(shì)，中國聯(lián)通可以緩解在南方市場(chǎng)的不足。”

　　常小兵此前曾表示，2012年，中國聯(lián)通將進(jìn)一步加強(qiáng)無線寬帶建設(shè)，通過“固定寬帶+WCDMA+WLAN”的固移網(wǎng)絡(luò)融合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)能力的持續(xù)、快速提升。

　　■延伸閱讀

　　中國聯(lián)通寬帶五策略

　　1.立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以FTTx為目標(biāo)，以地市城區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，大力推進(jìn)“光進(jìn)銅退”。

　　2.城市新建樓宇優(yōu)先直接采用FTTH方式，且原則上應(yīng)由光接入網(wǎng)同時(shí)提供寬帶和語音業(yè)務(wù)。

　　3.城市既有區(qū)域根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求有計(jì)劃有步驟地改造。根據(jù)樓內(nèi)已有線纜情況靈活選擇PON+LAN和PON+DSL方式。

　　4.停止銅纜建設(shè)和DSLAM設(shè)備擴(kuò)容，嚴(yán)格控制銅纜投資。

　　5.充分利用基站、樓宇室內(nèi)覆蓋富余的光纜、傳輸、電源資源開展寬帶接入建設(shè)。城市改造后富余的DSLAM、MSAN設(shè)備可移至農(nóng)村使用。新建光纜應(yīng)充分利用既有管道桿路資源。