昨（17）日記者從有關(guān)部門了解到，僅春節(jié)7天，眉山市的應(yīng)急電話就被騷擾3000余次。大量的騷擾電話反復(fù)進(jìn)入，不但加大了工作量，還浪費(fèi)了大量資源。相關(guān)人士表示，相關(guān)部門應(yīng)加大力度保護(hù)應(yīng)急電話的暢通安寧，市民也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
騷擾電話占總報警量的七成
2月13日凌晨3時許到6時許，眉山市110指揮中心接到200多個騷擾電話，接起來一問，對方要么不說話，要么笑幾聲將電話掛掉，要么滿口粗言穢語。
民警通過打進(jìn)來的電話號碼一查看，發(fā)現(xiàn)這些號碼均為可以隨時撥打應(yīng)急電話的街上IC卡電話。
記者從有關(guān)部門得到一組觸目驚心的數(shù)據(jù)：僅僅在2009年春節(jié)期間，120接到電話1008條，其中762條是騷擾電話。110的情況也不容樂觀，春節(jié)期間，110接警1981個，其中騷擾電話就占了1663個，正常的報警僅有318個。最少的是火警119，但在春節(jié)期間，119依舊接到600余個騷擾電話。
學(xué)生是騷擾群體的“主力軍”
據(jù)市120緊急醫(yī)療救援指揮中心工作人員王女士介紹，撥打騷擾電話的人群中，學(xué)生占七成，是騷擾群體里面不折不扣的“主力軍”。
在眉山市城區(qū)大北街小學(xué)門口，記者隨機(jī)問了幾個學(xué)生是否無事?lián)艽蜻^“120、110、119”，半數(shù)的同學(xué)回答撥打過，撥打的原因很簡單：“好玩兒！”
工作人員告訴記者，在急救中心每天接到的騷擾電話中，成人醉酒的占20%左右，學(xué)生打來的占70%左右，剩下的10%左右純屬一些成年人的惡意騷擾。
放學(xué)后或凌晨為騷擾高峰
在110指揮中心，一位工作人員滿臉無奈地說道，“騷擾的高峰期出現(xiàn)在每天的放學(xué)時段、晚上8點(diǎn)到12點(diǎn)以及周末休息時間。打來電話號碼顯示的大都是街頭的公用電話亭號碼、過期作廢的手機(jī)號。固定電話、私人電話號碼也有，但是相對較少�！�
為何這個時間段會是騷擾電話的高峰期？對此，工作人員分析，學(xué)生是主要的騷擾源，這個時間段學(xué)生都放學(xué)了，一些無事可做的學(xué)生會利用磁卡電話打進(jìn)來。此外，深夜，一些醉酒男子也會撥打電話來亂說一通。
反騷擾陷入尷尬境地
明知每天騷擾不斷，為何不設(shè)立一個反騷擾或者將其號碼列入“黑名單”？對此，110、120和119應(yīng)急電話的工作人員均表示，對于反騷擾目前無計可施。
“這是一個頗有難度的事情，首先你不會提前知道哪些電話為騷擾電話。即便知道這個號碼經(jīng)常騷擾，但依舊還得接，萬一真的有事情我們又沒有接，這是我們的不作為�！�110指揮中心一位接線員提到騷擾電話是又氣又恨�！巴ǔＥ卸轵}擾電話，我們會鎖定對方號碼，被鎖定的電話2分鐘內(nèi)無法再次撥打，但仍然有人樂此不疲。有一個號碼幾個月內(nèi)打進(jìn)400多次，通了也不說話，打回去還不接�！�
“從技術(shù)層面上來說，沒有一個具體可行的辦法，即便有，技術(shù)只是治標(biāo)的一種手段，希望更多的人認(rèn)識到應(yīng)急電話的重要性，我們還深入社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行過宣傳，但收效甚微�！�119的一位工作人員說起反騷擾也是滿臉委屈。
在記者的走訪中，好幾位應(yīng)急電話的接線員均表示，騷擾電話查處起來很困難，即便有錄音，取證也有一定難度。其次，對于騷擾者的懲處力度有限也是一個重要的原因。
120急救中心曾多次向電信部門反映，得到的回答是：電信部門對120提供免費(fèi)公益性服務(wù)外，沒有其他的義務(wù)和責(zé)任；110指揮中心也是無可奈何，因為只要不觸犯《治安管理處罰條例》，警方一般不予插手。據(jù)了解，在所有的應(yīng)急電話中，消防支隊曾經(jīng)出動查處過，并以“擾亂機(jī)關(guān)辦公”為名，處以打騷擾電話者行政拘留10日。
記者詢問警方后得知，一般的騷擾電話，公安部門沒有辦法管，因為沒有法規(guī)依據(jù)。
建議應(yīng)急電話收費(fèi)或立法保護(hù)
那么是否有一套行之有效的方法讓應(yīng)急電話真正暢通安寧？一些人士稱，可以電話收費(fèi)或者立法保護(hù)。
對于這種尷尬局面，一位醫(yī)務(wù)人員建議對120進(jìn)行高收費(fèi)，因為120受騷擾的最主要原因在于免費(fèi)。他表示，收費(fèi)情況根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)情況決定，但是必須高于當(dāng)?shù)芈曈嵟_，如一次1至10元。這樣一來，騷擾者或許會轉(zhuǎn)撥聲訊臺。而1至10元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對一條生命來說是非常值得的。
四川高新志遠(yuǎn)律師事務(wù)所的律師王新年說，目前我國還沒有關(guān)于制裁騷擾電話的明細(xì)法規(guī)。雖然騷擾電話干擾了工作秩序和公民的正常生活，屬于違法行為，被騷擾者可直接提起民事訴訟追究騷擾者的民事責(zé)任，但在實(shí)際操作上卻面臨很多困難，如被騷擾者往往很難取證、難以掌握騷擾者的真實(shí)身份等等。
實(shí)際上，即使被騷擾者通過打贏一兩場官司，制裁了一兩個打騷擾電話的人，就能保證以后不再接到騷擾電話了嗎？治理騷擾電話的途徑在于立法。人命關(guān)天的專線救助電話怎能容許這樣頻繁地被騷擾？應(yīng)急電話需要法律的保護(hù)！
眉山日報
