據(jù)悉，這是在三網(wǎng)融合問題上，目前國內(nèi)最高級別官員發(fā)表的最明確的表態(tài)。那么，黨的十七屆三中全會究竟給農(nóng)村信息化建設帶來何種利好信號？到底又該如何真正做到城鄉(xiāng)信息化統(tǒng)籌建設？
　　三網(wǎng)融合推進新農(nóng)村建設
　　在日前召開的工業(yè)和信息化部黨組會議上，工信部部長李毅中學習貫徹十七屆三中全會精神時強調(diào)，要總結推廣寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村信息化的成功經(jīng)驗，推進有條件的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)三網(wǎng)融合，推廣現(xiàn)代遠程教育，推進文化信息資源共享，豐富農(nóng)民精神文化生活，提高科學文化素質(zhì)。由此可見，在農(nóng)村實現(xiàn)三網(wǎng)融合不應只是一種愿景。
　　分析人士認為，三網(wǎng)融合將率先在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)突破。據(jù)悉，在推進“十一五”“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”目標上，電信業(yè)在農(nóng)村信息化方面進行了廣泛實踐。中國電信啟動了千鄉(xiāng)萬村的信息示范工程，并推出“信息田園”這一面向農(nóng)村的客戶品牌。此外，中國移動也聯(lián)合政府部門，推出“農(nóng)信通”業(yè)務，通過語音、短信、互聯(lián)網(wǎng)等方式，幫助農(nóng)民獲取政策法規(guī)、價格行情、市場供求、農(nóng)業(yè)科技等幾乎囊括一切的信息，推進農(nóng)村信息化建設。
　　因此，通過三網(wǎng)融合，縮小了農(nóng)村和城鎮(zhèn)的信息鴻溝，擴大了農(nóng)村地區(qū)的信息融合。只有以信息帶動發(fā)展，以三網(wǎng)融合促進城鄉(xiāng)結合，才能真正實現(xiàn)十七屆三中全會提出的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化機制的新格局。
　　農(nóng)村信息化看好寧夏模式
　　在消除城鄉(xiāng)一體化的最大障礙——城鄉(xiāng)信息鴻溝方面，寧夏模式獨占鰲頭。日前，工業(yè)和信息化部正式授予寧夏回族自治區(qū)“國家級社會主義新農(nóng)村信息化工作省域示范”牌匾，從而使寧夏模式開始受到更多人的關注。
　　今年8月15日，隨著中國電信無線寬帶網(wǎng)絡聯(lián)接到同心縣五道嶺子村，全區(qū)2362個行政村都可通過寧夏電信投資2億多元巨資打造的互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系世界，成為全國第一個實現(xiàn)村村通互聯(lián)網(wǎng)的省區(qū)。
　　此外，寧夏還以農(nóng)村信息化為切入點，建設了一個集電子商務、視頻點播、專家在線等實用功能為一體的新農(nóng)村綜合信息服務平臺。只要家里有了寬帶、機頂盒和電視，農(nóng)民就可以擁有種植養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技、市場供求等多方面的信息，實現(xiàn)了“一網(wǎng)打天下”的夢想。
　　據(jù)統(tǒng)計，截至2007年底，寧夏通過信息服務站上傳和發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品供求信息達29萬多條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售收入2.3億元，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營已成為寧夏農(nóng)民致富的重要途徑。另外，目前全國范圍內(nèi)，97%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備互聯(lián)網(wǎng)接入條件，92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶，部分行政村也具備了寬帶或窄帶上網(wǎng)能力。
　　可見，三網(wǎng)融合的實現(xiàn)不僅讓寧夏農(nóng)民享受到信息化帶來的實惠，還為新農(nóng)村建設提供一個值得借鑒的模板，更對整個國家信息化戰(zhàn)略產(chǎn)生了重大影響。
　　破除部門利益
　　三網(wǎng)融合目前已經(jīng)成為網(wǎng)絡業(yè)務發(fā)展的必然趨勢，也是全球技術業(yè)務創(chuàng)新的重要領域。但是，由于不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，觀念差異較大，現(xiàn)有體制不能完全適應技術和市場的需求，我國三網(wǎng)融合的實際進展還比較緩慢。
　　在三網(wǎng)融合的大趨勢下，電信、廣電的互相進入問題一直備受各界關注。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，單就三網(wǎng)融合中的IPTV而言，目前的狀況仍是廣電占據(jù)優(yōu)勢。
　　目前，三網(wǎng)融合的最大阻礙是部門間的利益。當不同的利益者都希望主導利益分配時，這個共贏的落腳點就變得難以平衡。只有雙方都積極參與制定，有共同利益訴求，才可能讓雙方讓出部分利益空間，推動三網(wǎng)融合的實現(xiàn)。
　　因此，深入推進三網(wǎng)融合，不僅亟需監(jiān)管思路創(chuàng)新，更亟需監(jiān)管政策突破。只有進一步打破政策瓶頸，進行管理體制改革，并通過組建融合的監(jiān)管機構來統(tǒng)一管理廣電網(wǎng)絡和電信網(wǎng)絡，這樣網(wǎng)絡的融合才有可能真正實現(xiàn)。為此，我國應統(tǒng)一網(wǎng)絡的監(jiān)管機構。而在媒體內(nèi)容方面則可另設監(jiān)管部門進行監(jiān)督。如此一來，三網(wǎng)融合的人為屏障才能被拆除。
　　三網(wǎng)融合從最初被提及，到現(xiàn)在在通信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)領域一度被熱議，經(jīng)歷了大約十年的時間。十年，對于這三個行業(yè)的發(fā)展來說，是短暫的；可這個概念對人們生活的影響程度來看，卻是漫長的。我們希望，這三個領域能打破利益局限，真正實現(xiàn)物理、服務、技術的融合，真正實現(xiàn)全民的信息化。因為，一個高度信息化的國度，一定是我們自豪、他人向往的地方！

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