2001/09/14 李廣宇/文
近年來，隨著電信市場的逐漸開放和競爭格局的形成，電信虛擬運(yùn)營作為電信服務(wù)的“外包”形式終于浮出了水面。據(jù)IDC、JP摩根和安永的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球范圍語音業(yè)務(wù)收入正以1％的速度緩慢下降，數(shù)據(jù)收入業(yè)務(wù)雖然尚以18％的年增長緩慢攀升，但增長趨勢明顯放緩，而服務(wù)業(yè)收入?yún)s以68％的增長率急劇上升。
有專家指出，當(dāng)前虛擬電信運(yùn)營正逐步成為國際電信行業(yè)流行的趨勢。在香港與國外一些地區(qū)，虛擬運(yùn)營商已經(jīng)大量出現(xiàn)。香港最近提出的3G方案明確提出不管誰中標(biāo)3G，都要拿出帶寬資源的30％提供給虛擬運(yùn)營商，讓虛擬運(yùn)營商來參與。鴻聯(lián)九五的董事長李慶樸更是大膽預(yù)言：“三五年內(nèi)，電信增值市場將全面開花，虛擬電信運(yùn)營將成為繼網(wǎng)絡(luò)之后的另一熱潮。”
時(shí)勢催生電信虛擬運(yùn)營
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，用戶對(duì)通信消費(fèi)的要求越來越高。電信的發(fā)展雖然很快，但是用戶的需求比電信的發(fā)展更快。因此，要解決這個(gè)服務(wù)問題，就需要有更加專業(yè)的公司來做。虛擬電信運(yùn)營商的出現(xiàn)就體現(xiàn)了這種專業(yè)化。實(shí)際上，虛擬電信運(yùn)營商就是從電信網(wǎng)絡(luò)商處買業(yè)務(wù)，然后將業(yè)務(wù)細(xì)化、個(gè)性化，將服務(wù)升級(jí)，再貼上自己的商標(biāo)提供給消費(fèi)者。虛擬電信運(yùn)營商不擁有電信網(wǎng)絡(luò)和頻率資源，但可以通過與主體電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行合作，利用他們的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，通過業(yè)務(wù)代理和分銷等方式向用戶提供各種電信服務(wù)。
深圳潤迅通信有限公司福州分公司總經(jīng)理陳群告訴記者，當(dāng)前國家政策環(huán)境已經(jīng)為國內(nèi)虛擬運(yùn)營商的發(fā)展提供了有力的政策支持。去年9月20日，朱 基總理簽署了《電信管理?xiàng)l例》。在《條例》中很明確地把電信業(yè)務(wù)分成基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)�；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)現(xiàn)在很嚴(yán)格地實(shí)行發(fā)牌制度。不過，在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)里有一條，就是第九條——轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們就可以在目前還沒有許可證的情況下，依托這些運(yùn)營商和網(wǎng)絡(luò)商進(jìn)行分銷和轉(zhuǎn)售的業(yè)務(wù)。所以，虛擬電信運(yùn)營商從電信法的角度來說有了依據(jù)。
目前，從國內(nèi)電信業(yè)市場競爭環(huán)境看，我國電信業(yè)已基本形成了中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)、中國網(wǎng)通等7家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商競爭的格局。在加入WTO后國外電信企業(yè)競爭的壓力和目前國內(nèi)競爭日趨激烈的情況下，各大運(yùn)營企業(yè)都在努力提高各自的核心競爭力。要提高核心競爭力，運(yùn)營商勢必要將精力集中在自己的主業(yè)——網(wǎng)絡(luò)上。然而，銷售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)同樣是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商搶占市場份額的關(guān)鍵因素。一個(gè)人的精力是有限的，一個(gè)企業(yè)同樣如此。因此，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商將某些環(huán)節(jié)如銷售、服務(wù)交給一些擁有良好品牌和信譽(yù)、有豐富市場經(jīng)驗(yàn)、有完善的市場銷售體系的虛擬運(yùn)營商來運(yùn)營，不失為提高企業(yè)競爭力的策略。
電信虛擬運(yùn)營前景廣闊
從我國的基本國情來看，我國地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東部地區(qū)與西部地區(qū)、城市與農(nóng)村對(duì)電信服務(wù)的要求有很大差異，即便是同一地區(qū)，用戶的層次也具有多樣性，因而用戶的需求也是多種多樣的。如何能最大限度地滿足用戶的需求，為用戶提供個(gè)性化的業(yè)務(wù)和增值服務(wù)，這對(duì)每個(gè)電信運(yùn)營商，特別是新興電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來說，是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因此，在自己不熟悉的市場、不能有效覆蓋的地區(qū)，通過與虛擬運(yùn)營商合作，可以達(dá)到拓展市場的目的。
對(duì)于電信運(yùn)營商而言，在開放競爭的電信市場中，一個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商要想貫穿整個(gè)鏈條，并將每一個(gè)環(huán)節(jié)都做得很好是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。企業(yè)為了取得競爭中的最大優(yōu)勢，就會(huì)僅保留企業(yè)中最關(guān)鍵的功能，而將其它的功能虛擬化，這樣就形成了與傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)“虛化”的運(yùn)行機(jī)制，從而更有效地配置社會(huì)資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的優(yōu)勢。因此，虛擬電信運(yùn)營商的出現(xiàn)，將會(huì)使國內(nèi)電信服務(wù)業(yè)市場發(fā)生較大的變化，并可能使整個(gè)電信產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值幾倍甚至幾十倍的膨脹，從而從根本上改變了電信運(yùn)營商的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
對(duì)于虛擬運(yùn)營商而言，利益也是明顯的。他們不必建網(wǎng)不必投資不必培訓(xùn)運(yùn)維隊(duì)伍，節(jié)約了投資和時(shí)間，可以迅速推出服務(wù)占領(lǐng)市場。一句話，在當(dāng)前形勢下，虛擬運(yùn)營商與網(wǎng)絡(luò)提供商之間的合作毫無疑問是一種“雙贏”局面。
福建省電信公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)，也道出了與類似潤迅公司這樣虛擬運(yùn)營商合作的初衷。這位負(fù)責(zé)人說，首先，在當(dāng)前我國電信業(yè)多元化競爭的形勢下，任何一個(gè)運(yùn)營商，只有專注于企業(yè)擅長的部分，將不擅長的部分交給合作伙伴，才能最終提高運(yùn)營商自身的競爭力，降低開發(fā)成本和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。其次，當(dāng)前用戶的需求層次是多樣性的，我們不可能完全覆蓋所有層次的用戶，如果自己去開拓每一個(gè)用戶市場必將導(dǎo)致成本過高。與其自己費(fèi)力不討好，不如與熟悉用戶市場的企業(yè)合作。最后，作為像我們這樣的傳統(tǒng)電信運(yùn)營商，強(qiáng)項(xiàng)在于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維和管理。在市場飛速變化的今天，傳統(tǒng)電信運(yùn)營商在市場開發(fā)方面已顯示出一些不足。而虛擬運(yùn)營商的出現(xiàn)，正可以彌補(bǔ)電信運(yùn)營商在市場開發(fā)方面的不足，因?yàn)樗麄儞碛胸S富的市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣闊的基礎(chǔ)用戶隊(duì)伍以及多種多樣的個(gè)性化服務(wù)提供手段。另外，用戶對(duì)電信服務(wù)不斷增長的需求，也要求有一個(gè)居于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行者和最終用戶之間的服務(wù)提供者，這正是虛擬運(yùn)營商扮演的角色。居于中間位置的虛擬運(yùn)營商能夠快速地了解用戶需求，同時(shí)快速地掌握電信運(yùn)營商可提供的業(yè)務(wù)元素，從而能夠通過組合與業(yè)務(wù)捆綁，為用戶提供豐富多彩，乃至是針對(duì)某類甚至某個(gè)用戶的個(gè)性化電信服務(wù)。
實(shí)際上，今年以來，電信虛擬運(yùn)營商已經(jīng)在國內(nèi)悄然發(fā)展起來，并有愈演愈烈之勢。3月，以尋呼起家的深圳潤迅，正式宣布將自己的企業(yè)定位為虛擬網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)商；4月，已取得ISP經(jīng)營資格的聯(lián)想在拆分后，也將業(yè)務(wù)觸角伸向電信增值業(yè)務(wù)；8月初，通廣-北電和鴻聯(lián)九五正式簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議書，共同構(gòu)筑中國第一個(gè)“虛擬電信平臺(tái)”。
可以預(yù)見，如果政策問題進(jìn)一步得到妥善解決，虛擬網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商將很快改變今天的電信服務(wù)提供模式。
http://www.sina.com.cn 2001年09月07日 07:35 通信信息報(bào)
