Sprint整合Google Voice遭遇FMC一系列難題
2011/06/27
今年3月，Google和美國移動(dòng)運(yùn)營商Sprint宣布整合兩家公司的語音通話業(yè)務(wù)，在行業(yè)內(nèi)引起了不小的轟動(dòng)。然而，Sprint與Google Voice（以下簡稱GV）正式進(jìn)行語音一體化整合后，關(guān)于通話質(zhì)量和超額扣費(fèi)的用戶投訴一直不斷，甚至被部分用戶和媒體稱為“夢(mèng)魘”。究其本質(zhì)，這一系列問題其實(shí)都屬于FMC所帶來的問題。
部分業(yè)務(wù)被投訴
Sprint與Google的整合業(yè)務(wù)有一個(gè)很大的賣點(diǎn)，就是所有注冊(cè)使用該業(yè)務(wù)的Sprint手機(jī)用戶，無論是否使用智能手機(jī)，都可以在手機(jī)上直接通過傳統(tǒng)的話音撥接、短信收發(fā)方式來使用該業(yè)務(wù)而無需登陸移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。
GV的業(yè)務(wù)特征可以用一句話來概括：“美國固定電話號(hào)碼+免費(fèi)美國國內(nèi)通話+全球免費(fèi)短信+低廉的國際資費(fèi)”。在雙方合作之前，GV的碼號(hào)資源是從競爭性固網(wǎng)運(yùn)營商手中購買的固網(wǎng)號(hào)段。
雖然Sprint與Google一直沒有公布雙方整合業(yè)務(wù)具體的呼叫接續(xù)方式，但是我們可以從其業(yè)務(wù)說明和用戶投訴中對(duì)此進(jìn)行判斷。根據(jù)雙方的合作內(nèi)容，GV與Sprint手機(jī)整合有兩種選項(xiàng)。
選項(xiàng)1：保留Sprint號(hào)碼。此時(shí)Sprint號(hào)碼變?yōu)镚V號(hào)碼，并可以通過GV將這個(gè)號(hào)碼同時(shí)關(guān)聯(lián)到其他電話上，有人呼叫 Sprint手機(jī)號(hào)碼時(shí)，除了Sprint手機(jī)，所有指定的關(guān)聯(lián)電話都會(huì)響鈴。這樣一來，任何打到Sprint手機(jī)上的電話都可以轉(zhuǎn)接到用戶的辦公電話、家庭電話，甚至用戶可以通過Gmail在電腦中接聽電話。此外，用戶上網(wǎng)后通過GV打出的電話以及發(fā)出的短信也都將會(huì)在被叫終端上顯示主叫方的Sprint手機(jī)號(hào)碼。
選項(xiàng)2：使用GV號(hào)碼替換Sprint號(hào)碼。從Sprint手機(jī)發(fā)出的所有電話呼叫與短信都會(huì)顯示GV號(hào)碼，原Sprint號(hào)碼的被叫方式不變。
兩種情況下，GV都會(huì)替代Sprint語音郵件，而從Sprint手機(jī)撥出的國際通話將由GV進(jìn)行接續(xù)。
選項(xiàng)1其實(shí)只是將用戶Sprint號(hào)碼變?yōu)镚V號(hào)碼，除了國際通話之外，用戶如果使用傳統(tǒng)的話音撥接、短信收發(fā)方式進(jìn)行溝通，使用的仍然是Sprint網(wǎng)絡(luò)，與GV未發(fā)生任何整合；如果用戶上網(wǎng)后使用GV業(yè)務(wù)，除了GV號(hào)碼會(huì)顯示為用戶的Sprint號(hào)碼之外，與Sprint也未發(fā)生任何整合。因此選項(xiàng)1沒有受到任何用戶投訴。
選項(xiàng)2中，話音和短信業(yè)務(wù)都交由GV網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行接續(xù)，Sprint只負(fù)責(zé)用戶到關(guān)口局的本地接入段，這時(shí)候使用的是GV的VoIP業(yè)務(wù)。因此，選項(xiàng)2才可以稱得上是深度整合；同時(shí)，由于GV使用的是固網(wǎng)碼號(hào)，雙方的整合其實(shí)已經(jīng)屬于FMC的范疇了。表1是對(duì)上述兩種方式的具體分析。
兩種方式之中，用戶投訴最多、詬病最多的是選項(xiàng)2。
美國采取手機(jī)雙向收費(fèi)，手機(jī)被叫要收費(fèi)，但是如果用戶加入了家庭套餐之類的網(wǎng)內(nèi)免費(fèi)互打套餐，那么Sprint手機(jī)用戶之間互打是免費(fèi)的。用戶使用選項(xiàng)2之后，在呼叫其他Sprint手機(jī)用戶時(shí)，由于該業(yè)務(wù)交由GV網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行接續(xù)且主叫號(hào)碼顯示為GV的固網(wǎng)碼號(hào)，被叫方不能享受原來的Sprint網(wǎng)內(nèi)通話的免費(fèi)待遇，這也是出現(xiàn)“超額扣費(fèi)”的原因。尤其是家庭套餐往往是套餐內(nèi)所有號(hào)碼同一張賬單，用戶很容易就發(fā)現(xiàn)無法再享受原來的套餐內(nèi)號(hào)碼互打免費(fèi)了。
目前Sprint和Google都宣稱無意更改選項(xiàng)2的內(nèi)容，因?yàn)镚V號(hào)碼并非手機(jī)號(hào)碼，并且受固定電話收費(fèi)規(guī)則的管理。
監(jiān)管政策面臨考驗(yàn)
一般而言，F(xiàn)MC作為一種創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，在監(jiān)管上會(huì)面臨很多方面的挑戰(zhàn)，在監(jiān)管政策沒有突破之前，業(yè)務(wù)提供者必須遵循原有的業(yè)務(wù)管制方式，這樣就會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)帶來很多不便之處。
第一，業(yè)務(wù)牌照問題：如果融合業(yè)務(wù)由不同的主體合作提供，而雙方又不是全業(yè)務(wù)運(yùn)營商，那么雙方都有可能通過FMC業(yè)務(wù)突破原有的業(yè)務(wù)范圍。
第二，碼號(hào)問題：世界各國的固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)碼號(hào)資源基本都是分別規(guī)劃和核配的，兩類號(hào)碼相對(duì)獨(dú)立，F(xiàn)MC業(yè)務(wù)將會(huì)模糊原有的固移兩網(wǎng)之間的區(qū)隔，例如我國的一號(hào)多機(jī)、一機(jī)多號(hào)業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了大量的碼號(hào)傳送違規(guī)問題。
第三，資費(fèi)問題：運(yùn)營商的固移業(yè)務(wù)資費(fèi)一般是不同的，遵循的是不同的監(jiān)管規(guī)則，F(xiàn)MC業(yè)務(wù)必須同時(shí)符合固移業(yè)務(wù)資費(fèi)的管制規(guī)定。
第四，互聯(lián)互通問題：各國現(xiàn)行的互聯(lián)結(jié)算體系中，很多國家的固-固、固-移、移-移三者的結(jié)算資費(fèi)是不同的，F(xiàn)MC使得固定和移動(dòng)之間的界限變得模糊，甚至給運(yùn)營商提供了規(guī)避高結(jié)算費(fèi)的可能。
從Sprint與GV的整合業(yè)務(wù)來看，在深度融合的選項(xiàng)2中，為了不違反監(jiān)管的規(guī)定，國內(nèi)話音業(yè)務(wù)遵循了“使用誰的網(wǎng)絡(luò)就按照誰的資費(fèi)體系”、“使用哪個(gè)號(hào)碼就按照哪個(gè)號(hào)碼的資費(fèi)”等原則，但是造成的結(jié)果就是用戶難以理解以及“超額扣費(fèi)”問題。
應(yīng)該說，F(xiàn)MC業(yè)務(wù)不僅帶來了業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，也必將推動(dòng)監(jiān)管體制的變化和創(chuàng)新。業(yè)務(wù)融合的程度越深，帶來的問題也會(huì)越多。Sprint與GV整合業(yè)務(wù)所面臨的一系列問題，都是發(fā)展中的問題，也會(huì)為全球FMC業(yè)務(wù)發(fā)展提供很好的借鑒。
通信世界周刊
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