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山東設市城市年內(nèi)均開通“12319”熱線

2010/10/09

　　今年年底，所有設市城市將全部開通12319熱線，所有市(縣)全部編制完成城市綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃，設區(qū)城市要全部編制完成城鎮(zhèn)道路攤點設置導則。這是記者今天從山東省住房城鄉(xiāng)建設廳了解到的信息。

　　數(shù)字化城管系統(tǒng)不能貪大求全

　　全省城市管理工作會議透露，山東省將全面推進數(shù)字化城市管理和12319熱線建設。根據(jù)計劃，沿海設區(qū)城市在2011年前要建成數(shù)字化城市管理模式，其他內(nèi)陸設區(qū)城市2012年建成，縣級市2013年前全部建成。山東省規(guī)定，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設和運行必須堅持政府主導，不能由單個職能部門承擔。系統(tǒng)的建設要因地制宜，根據(jù)城市的面積、人口、布局、體制等各方面因素確定具體模式，而不應追求形式上的統(tǒng)一，貪大求全�？h級市和縣城數(shù)字化平臺可依據(jù)市里平臺進行建設，節(jié)約建設成本。

　　在12319服務熱線建設上，所有設市城市今年年底要確保全部開通。省住房城鄉(xiāng)建設廳有關負責人表示，數(shù)字化城市管理是政府主動發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，屬于主動服務；而12319服務熱線是被動的服務系統(tǒng)，群眾有呼聲，專業(yè)部門處理了再向群眾反饋，這兩個系統(tǒng)的功能不能相互替代。山東省各地將建立數(shù)字城管監(jiān)督員采集的信息與12319熱線收集的信息一同管理、一同立案、一同處置、一同監(jiān)督、一同評價的閉環(huán)處理模式。此外，在園林城市、人居獎創(chuàng)建、和諧城鄉(xiāng)建設行動等行業(yè)評選中，凡是未建成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、未開通12319城建服務熱線并正常運行的，實行一票否決。

　　杜絕暴力執(zhí)法等惡性事件的發(fā)生

　　山東省要求，各地應加強城區(qū)戶外經(jīng)營攤點的治理。會同公安等部門，編制城鎮(zhèn)道路攤點設置導則，規(guī)范攤點管理，今年年底設區(qū)城市要全部編制完成。對現(xiàn)有街頭攤點，要按照合理布局、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則進行規(guī)范，明確設置攤點的道路路段、攤點種類、經(jīng)營時間和保潔要求，為居民提供良好的服務。對嚴重干擾交通、影響城鎮(zhèn)容貌、存在安全隱患的，堅決予以取締。在攤點經(jīng)營人員上，要對失業(yè)職工、殘疾人等困難群體予以照顧。堅決杜絕暴力執(zhí)法等惡性事件的發(fā)生。此外，對未經(jīng)批準，未按規(guī)定時間、路線、數(shù)量、場所隨意運輸和處置建筑垃圾的，要依法進行嚴肅處理。

　　同時，設法把建筑垃圾資源化，各地應鼓勵建筑垃圾回收利用。有條件的城市要學習國外先進城市的做法，組織開展垃圾分類收集試點，取得經(jīng)驗后在城市建成區(qū)推開，促進垃圾減量化、資源化。

　　濟南城市管理經(jīng)驗值得全省借鑒

　　全省城市管理工作會議提出，各市要學習借鑒濟南等城市經(jīng)驗，進一步建立完善城市管理委員會。城市管理和執(zhí)法人員要按照住房城鄉(xiāng)建設部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》中“市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、執(zhí)法人員的定員數(shù)按城市人口的萬分之三至萬分之五”要求進行配備。

　　山東省要求各地增強城市綠地防災避險能力，作為城市開敞空間，讓城市綠地在地震、火災等重大災害發(fā)生時，能夠作為人民群眾緊急避險、疏散轉(zhuǎn)移或臨時安置的重要場所，是城市防災減災體系的重要組成部分。今年年底前所有市(縣)要全部編制完成城市綠地系統(tǒng)防災避險規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃要求科學配備應急供水、供電、排污、廁所等必要的應急避險設施。結(jié)合城市道路綠地的改造和建設，建設綠色疏散通道。

濟南日報