三網(wǎng)融合競爭規(guī)則明晰:雙向?qū)徟?/font>
2010/08/03
8月3日消息,隨著國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室下達(dá)相關(guān)通知,三網(wǎng)融合方案的具體細(xì)則才明晰,不像過去傳言的所謂“廣電獲勝”,而基本是按照平等的原則劃分權(quán)利,雙方雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)均需要對(duì)方行政主管機(jī)構(gòu)受理和審批。
電信廣電雙向進(jìn)入對(duì)方業(yè)務(wù)領(lǐng)域
8月2日,根據(jù)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室的通告,《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)已下發(fā),其中明確規(guī)定了電信和廣電部門在音視頻業(yè)務(wù)方面的權(quán)力和管理職責(zé)。
之前,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案第六稿獲得國家三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可后,有關(guān)“廣電大獲全勝”的消息傳出后,刺激廣電股大漲。
不過,實(shí)際情況不是那么簡單,《通知》中稱,廣播電視播出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定IPTV、手機(jī)電視集成播控平臺(tái)的建設(shè)方案;
但這也并非意味著電信運(yùn)營商在音視頻領(lǐng)域完全受控,《通知》中規(guī)定,電信企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展IPTV傳輸、手機(jī)電視分發(fā)、除廣播電臺(tái)電視臺(tái)形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節(jié)目服務(wù)等廣電業(yè)務(wù)的實(shí)施方案。業(yè)內(nèi)人士表示,比如視頻通話等完全由電信運(yùn)營商做主。
另外,《通知》中規(guī)定,有線電視網(wǎng)絡(luò)企業(yè)負(fù)責(zé)制定在當(dāng)?shù)亻_展增值電信業(yè)務(wù)、比照增值電信業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)和國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)的實(shí)施方案;試點(diǎn)地區(qū)的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定安全監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)方案。這意味著廣電企業(yè)可以進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)和固話中的IP電話業(yè)務(wù)。
雙方對(duì)等監(jiān)管
《通知》還同時(shí)要求組織做好雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可申報(bào)工作,其中明確規(guī)定電信運(yùn)營商申請廣電業(yè)務(wù),由集團(tuán)公司向廣電總局申請,但不用向各省廣電部門申請;而各地廣電企業(yè)申請電信增值業(yè)務(wù),則向當(dāng)?shù)厥⊥ㄐ殴芾砭稚暾垼暾埢A(chǔ)電信業(yè)務(wù),則需向工信部申請。
具體來說,國有電信企業(yè)集團(tuán)公司申請從事廣電業(yè)務(wù),由廣電總局按照相關(guān)規(guī)定受理和審批,同意集團(tuán)公司授權(quán)試點(diǎn)地區(qū)的子公司經(jīng)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)。有線電視網(wǎng)絡(luò)公司申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)和比照增值業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù),由省通信管理局按照相關(guān)規(guī)定受理和審批,申請經(jīng)營基于有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù),由工業(yè)和信息化部受理和審批,同意總公司授權(quán)試點(diǎn)地區(qū)的子公司經(jīng)營相應(yīng)的業(yè)務(wù)。
新浪科技
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