工信部開展手機(jī)內(nèi)置吸費(fèi)行為抽查
方南 2009/05/06
“抽檢了,合格率99%�！苯鼇�(lái),有關(guān)山寨機(jī)內(nèi)置SP業(yè)務(wù)存在吸費(fèi)陷阱的消息甚囂塵上。
日前,工信部開展手機(jī)內(nèi)置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費(fèi)行為抽查,對(duì)73部手機(jī)終端內(nèi)置的46家增值電信企業(yè)的585項(xiàng)增值業(yè)務(wù)進(jìn)行抽樣檢查。結(jié)果稱,合格率99%。
不少切身體會(huì)過山寨機(jī)吸費(fèi)問題的消費(fèi)者覺得并不滿意,認(rèn)為抽查“不痛不癢”。事實(shí)上,在控制山寨機(jī)問題上,工信部至今沒有完整的解決方案。
吸費(fèi)陷阱究竟傷害了誰(shuí)?除了消費(fèi)者,相信還有山寨機(jī)自己。
抽檢只是序幕
4月28日，工信部開展手機(jī)內(nèi)置增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費(fèi)行為抽查，針對(duì)最近消費(fèi)者投訴較多的山寨機(jī)內(nèi)置SP業(yè)務(wù)吸費(fèi)問題進(jìn)行抽查。
工信部公布結(jié)果稱，增值業(yè)務(wù)99%收費(fèi)正常，整體情況良好，但在被抽查檢測(cè)中仍發(fā)現(xiàn)有4項(xiàng)手機(jī)內(nèi)置增值業(yè)務(wù)使用不正常。其中主要集中在未獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的手機(jī)型號(hào)上。問題是內(nèi)置業(yè)務(wù)不明碼標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)不規(guī)范；內(nèi)置業(yè)務(wù)菜單名稱與實(shí)際提供內(nèi)容不相符或名稱低俗；沒有提供內(nèi)容卻扣費(fèi)等等。
各地通信管理局在一季度加大對(duì)電信服務(wù)質(zhì)量的檢測(cè)監(jiān)督力度，目前，各地查處違規(guī)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者共73家次，其中6家跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的增值電信企業(yè)被停業(yè)整頓。
單條點(diǎn)播收費(fèi)漏洞仍未堵
“對(duì)于這個(gè)結(jié)果我并不滿意。”此前，劉先生曾向本報(bào)反映過購(gòu)買的山寨機(jī)存在吸費(fèi)問題，他告訴記者，自己使用的“中天”牌手機(jī)內(nèi)置的“更換待機(jī)圖片”功能，點(diǎn)擊后會(huì)直接收到一條信息稱，“感謝您使用本圖片搜索功能，每條信息收費(fèi)一元”。查詢電話費(fèi)余額，發(fā)現(xiàn)只是輕輕一點(diǎn)，已經(jīng)被扣去了一元話費(fèi)。
“最夸張的一個(gè)月，因?yàn)?歲的兒子一直用我的手機(jī)玩游戲，但是信息費(fèi)就高達(dá)276元，而我購(gòu)買這部手機(jī)，一共才花費(fèi)了400元�！眲⑾壬鷼鈶嵉卣f(shuō)。
記者曾經(jīng)多次收到來(lái)自讀者的這類投訴，當(dāng)然，涉及的手機(jī)都是雜牌的山寨產(chǎn)品。
“SP與手機(jī)廠商合作內(nèi)置業(yè)務(wù)早在2003年便已出現(xiàn)，不過正牌手機(jī)商有品牌在，不會(huì)貿(mào)然走這條財(cái)路�！币晃槐镜剡\(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士說(shuō)，這種陷阱往往存在SP的單條點(diǎn)播業(yè)務(wù)中。“和SP的包月業(yè)務(wù)不同，這類單條點(diǎn)播業(yè)務(wù)一般只會(huì)注明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，回復(fù)xx開始收費(fèi)。但也有違規(guī)SP不注明此類細(xì)節(jié)，更重要的是不需要經(jīng)過2次確認(rèn)�！�
受傷的是山寨機(jī)自己
“如果輿論的聲音足夠大，山寨機(jī)很有可能因?yàn)槲M(fèi)問題墜入萬(wàn)劫不復(fù)的境地�！睉�(zhàn)國(guó)策通信行業(yè)咨詢師楊群表示，購(gòu)買山寨機(jī)的人群，有很大一部分屬于低收入階層，本身對(duì)價(jià)格、消費(fèi)的敏感度都非常強(qiáng)�！八麄儗�(duì)于手機(jī)本身的功能不太了解，若動(dòng)輒產(chǎn)生上百甚至幾百元的資費(fèi)，使得這些人最終對(duì)山寨機(jī)敬而遠(yuǎn)之。”
“同樣價(jià)位的手機(jī)正牌廠商的也有，只是功能稍遜而已。吸費(fèi)問題愈演愈烈，消費(fèi)者不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷�！币晃涣私庠摦a(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部運(yùn)作的人士說(shuō)，在中國(guó)移動(dòng)不斷規(guī)范SP后，部分SP把目光放在規(guī)模龐大的雜牌手機(jī)、水貨手機(jī)、雜牌仿冒手機(jī)、翻新拼裝手機(jī)上�！癝P會(huì)開給山寨廠商相對(duì)豐厚的利潤(rùn)回報(bào)，例如所得五五分成，山寨機(jī)本來(lái)就是賺快錢的行業(yè)，有大量的商家趨之若鶩。”
至于工信部的抽檢結(jié)果，楊群認(rèn)為有積極意義，“工信部暫停了幾家SP的業(yè)務(wù)，也就是說(shuō)一拳頭打在了山寨機(jī)吸費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭上。”楊群認(rèn)為，更重要的是工信部會(huì)否持續(xù)加大力度對(duì)該問題進(jìn)行追蹤和解決。如果只是“曇花一現(xiàn)”，那無(wú)疑隔靴搔癢，難以解決消費(fèi)者切身的利益問題。
南方都市報(bào)
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