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陳育平：實名制是治理垃圾短新最有效手段

2008/08/11

　　盛大的北京奧運會開幕在即，也成為通信業(yè)展示新技術和新業(yè)務的平臺。在奧運保障工作中，通信成為不可或缺的一部分，從奧運場館的網(wǎng)絡建設到手機電視等新業(yè)務推出，以及網(wǎng)絡新媒體在此次奧運傳播中發(fā)揮的重要作用，本屆奧運已經(jīng)名副其實地成為一場盛大的“通信奧運”。

　　為此，賽迪網(wǎng)與通信產業(yè)報社特別聯(lián)合策劃了本次“奧運通信”系列訪談活動。在奧運會召開期間，將約請通信產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的業(yè)內人士，就奧運通信的相關議題進行訪談，彰顯產業(yè)鏈對奧運的推動作用，以及奧運和通信的相互促進關系，并探討通信業(yè)的未來發(fā)展。

　　訪談時間：8月7日 9:30-10:00

　　訪談嘉賓：工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心常務副主任、高級工程師，電信業(yè)策劃、調查與研究專家陳育平

　　以下是此次訪談實錄：

　　主持人：SP的投訴量呢？

　　陳育平：現(xiàn)在也有，但是經(jīng)過這么多的整治，SP的投訴量已經(jīng)在下降了，在逐年的下降和規(guī)范。因為現(xiàn)在各個運營商有一個規(guī)定就是誰接入誰負責，SP都是通過基礎運營商進行的，包括中國移動、中國網(wǎng)通接入進來的，SP有問題了，相應的運營商要負責任、解決和管理。所以從政府來說，部里來說已經(jīng)三令五申下發(fā)了很多管理辦法來約束SP違規(guī)操作的行為，包括二次確認、點播確認，還有不許利用平臺外呼的問題，還有提倡誠信消費、經(jīng)營的活動和提倡社會責任。應該說SP的違規(guī)行為已經(jīng)逐年下降了。因為畢竟有許多SP還是不熟悉一些規(guī)定的需要逐步的了解和政府監(jiān)管的過程，應該說SP的問題是在逐步下降的。

　　主持人：網(wǎng)友問奧運期間如果外國運動員在通信方面有問題該如何投訴和解決？

　　陳育平：如果通信方面有問題的話，比如說移動就打10086專門有外語接聽服務。最直接的辦法就是通過各個運營商解決，比如中國移動是10086，中國網(wǎng)通是10060，通過他們直接解決問題可能更直接要比申訴到我們這邊來快的多。

　　主持人：垃圾短信應該如何治理為什么越治理投訴越多？

　　陳育平：當時部里委托我們曾經(jīng)做過一次活動，推行手機實名制，我們覺得手機實名制可能是治理垃圾短信比較有效的手段。因為垃圾短信發(fā)出來根本不知道你是誰，而且垃圾短信還有一個非常大的問題，買一個500塊錢的卡，發(fā)了好幾萬條，欠了費用人就跑了，但是運營商等于是賠本賺吆喝，怎么抓他呢？抓不著，因為也不知道是誰。現(xiàn)在中國聯(lián)通和移動建立了垃圾短信攔截平臺，包括發(fā)送多少條以上就算垃圾短信，技術上采取一些規(guī)定是可以做的。另外，部里也在制定一些規(guī)定治理垃圾短信�，F(xiàn)在都在逐步的討論中。

　　主持人：垃圾短信投訴上應該是往下降的？

　　陳育平：垃圾短信申訴中心是12321，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會專門有一個投訴中心，剛開始是兩個月左右的量，是幾十萬條。比以前應該少了，從我接到的手機垃圾短信來看比以前少一點，但是治理應該是一個長期的工作，怎么治理？治理到什么程度算是減少了？這可能還需要討論。我們也希望通過政府的間，運營商的管理、自律、這些SP、中小企業(yè)的自律能夠使得垃圾短信越來越少，服務質量越來越好用戶越來越滿意所以通過大家的努力，提倡社會責任，提高企業(yè)的信用度，實行各種各樣的方法，政府進行有效的監(jiān)管，使得整個社會通信環(huán)境越來越好。

　　主持人：時間也差不多到了，今天的訪談就到這兒，謝謝陳主任接受我們的采訪。

　　陳育平：謝謝通信產業(yè)報和賽迪網(wǎng)，也謝謝各位網(wǎng)友對這次訪談的關注，謝謝大家！

賽迪網(wǎng)中國信息化(industry.ccidnet.com)

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