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本月中旬將公示首批違規(guī)SP

2007/07/05

　　近日，信產(chǎn)部發(fā)出通知，要求各省電信管理局建立當(dāng)?shù)豐P(移動信息服務(wù))企業(yè)不良行為公示制度，向社會公示經(jīng)行政處理的SP企業(yè)的不良行為記錄。

　　本月中旬公示首批違規(guī)SP

　　根據(jù)信產(chǎn)部的這份通知，不良行為記錄應(yīng)包括：違規(guī)企業(yè)名稱、許可證編號、法人代表、違規(guī)內(nèi)容(時(shí)間、地點(diǎn)、行為)、行政處理結(jié)果等信息。通知指出，在公示SP企業(yè)不良行為記錄的同時(shí)，應(yīng)將當(dāng)?shù)馗骰A(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所接入被行政處理的SP企業(yè)數(shù)量及糾正情況等信息一并向社會公示。

　　據(jù)悉，本次重點(diǎn)整治期間查處的違規(guī)SP企業(yè)將作為首批不良行為記錄，由各省電信管理局于7月15日前向社會公示，同時(shí)上報(bào)信產(chǎn)部。此前，信產(chǎn)部已就建立增值企業(yè)信譽(yù)機(jī)制開展研究，信產(chǎn)部清算司已建立SP企業(yè)違規(guī)通報(bào)機(jī)制，每季度對外通報(bào)SP企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為情況。

　　七成申訴指SP亂收費(fèi)

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1～5月期間，信產(chǎn)部電信用戶申訴受理中心、部信訪辦、部網(wǎng)站、部長信箱等渠道共受理電信服務(wù)申告、舉報(bào)和來信來訪14000余人次，其中，近30%反映SP企業(yè)信息服務(wù)相關(guān)問題。此外，通過信訪來信反映的主要問題也是SP企業(yè)多收費(fèi)、亂收費(fèi)問題，占來信總數(shù)約70%。

　　而信產(chǎn)部方面的統(tǒng)計(jì)也顯示，部分不良SP發(fā)展業(yè)務(wù)時(shí)采取群發(fā)短信誘騙消費(fèi)、不明扣費(fèi)、未明碼標(biāo)價(jià)、不良信息內(nèi)容、虛假宣傳等不良手段。今年首季，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令整改、行政處罰的違規(guī)SP企業(yè)為191家；各相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)依照合作協(xié)議進(jìn)行停止結(jié)算、停止業(yè)務(wù)、關(guān)閉端口和業(yè)務(wù)下線等處理的SP企業(yè)達(dá)200家。

　　首季SP投訴量已降一成

　　信產(chǎn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后要落實(shí)“誰接入誰負(fù)責(zé)”、“誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)”的要求。據(jù)悉，中國移動已制定五個相應(yīng)措施，包括無障礙退訂、首問負(fù)責(zé)、資費(fèi)明示、業(yè)務(wù)體驗(yàn)以及去年9月實(shí)行短信業(yè)務(wù)的訂購確認(rèn)；中國聯(lián)通也按照要求，在一些細(xì)節(jié)上進(jìn)行了明確規(guī)定，在宣傳、定制、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)和長效機(jī)制等多方面進(jìn)行規(guī)范。

　　事實(shí)上，自去年各地整頓SP市場專項(xiàng)活動啟動以來，用戶投訴已穩(wěn)步下降。來自信產(chǎn)部電信用戶申訴受理中心方面的數(shù)據(jù)顯示，今年首季，涉及SP收費(fèi)爭議方面的申訴共計(jì)1542件，比上季度下降12.11%。

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