為政府公益短信和短信預(yù)警機(jī)制叫好
2006/01/12
近日，由政府部門發(fā)布的公益短信、預(yù)警預(yù)報(bào)短信開始出現(xiàn)在一些城市市民的手機(jī)上。1月3日，北京市交通管理部門發(fā)送短信告知市民部分路段實(shí)行交通管制，提醒車輛注意繞行;此前一周，鄭州市政府則通過發(fā)布公益短信的方式來提醒市民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)我們的城市。
據(jù)悉，民政部也于近日表示，目前我國已經(jīng)在一些地區(qū)嘗試通過短信做災(zāi)害預(yù)警，并將在全國推廣和健全手機(jī)短信預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。
有助于推動手機(jī)媒體化進(jìn)程
從對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)意義上看，政府部門利用短信這一手機(jī)功能傳播和發(fā)布各種公益信息、做好災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，不僅是直接拓寬了短信的應(yīng)用范圍，更將對手機(jī)媒體化進(jìn)程產(chǎn)生長遠(yuǎn)的推動作用。
近兩年，我們都習(xí)慣把短信稱為第五媒體，將手機(jī)比作電視機(jī)、電腦之外的“第三屏”。然而，在公益短信和短信預(yù)警機(jī)制出現(xiàn)以前，我們所說的手機(jī)是媒體、短信為傳播媒介，還都僅僅是以部分商業(yè)案例為依據(jù)，僅僅是圍繞少數(shù)的商業(yè)化手機(jī)媒體個(gè)案做樣本來求證和探尋手機(jī)具備的媒體化功用，以及手機(jī)媒體的作用到底有多大。
僅僅把視角和樣本停留在商業(yè)應(yīng)用上，則勢必使得對手機(jī)媒體化的探索不夠充分和深入。說得偏激點(diǎn)，此前力促手機(jī)媒體化的主要力量僅為SP等商業(yè)公司。盡管也有越來越多的諸如手機(jī)報(bào)、手機(jī)雜志等新應(yīng)用冒出，卻也難脫壓根就是為了廣告收益和收費(fèi)盈利目的的實(shí)現(xiàn)才進(jìn)行運(yùn)作的。
縱觀報(bào)紙、廣播、電視的發(fā)展史，任何一種主流媒體的形成都缺少不了顯著的公共公益特征和關(guān)注社會民生的作用，而至于廣告等媒體盈利模式的風(fēng)行則是在這些媒體逐漸進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展階段后的產(chǎn)物。
所以說，在公益短信、短信預(yù)警機(jī)制出現(xiàn)之前，說手機(jī)媒體化進(jìn)程已經(jīng)步入正軌多少還有些心虛。而如今，政府公益短信的出現(xiàn)、短信預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制的嘗試推行，則可謂手機(jī)媒體化發(fā)展歷程中的重要標(biāo)志和里程碑。
因?yàn)�，在撇去了收費(fèi)、廣告等商業(yè)化利益浮油之后，仍然會對手機(jī)用戶產(chǎn)生實(shí)效和重要應(yīng)用意義的公共短信嘗試，恰恰驗(yàn)證了手機(jī)所具備的媒體與傳播功能。
符合市民信息獲取方式的變化
從手機(jī)用戶即市民的角度看，政府公益短信的出現(xiàn)、短信預(yù)警機(jī)制的嘗試推行也進(jìn)一步說明了手機(jī)已成為現(xiàn)階段報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之外，不可或缺的社會媒體組成部分。
因?yàn)�，如今市民生活方式和信息獲取方式已經(jīng)發(fā)生重大改變。廣播的受眾正日漸縮小為老年群體、司乘人群以及其它少數(shù)聽眾;電視盡管仍是主流媒體，但對于大多數(shù)白日里忙于工作、下班后還要購物休閑操持家務(wù)到天黑，然后就累得恨不得趕緊睡覺休息的現(xiàn)代人來說，看電視恐怕多為周末等節(jié)假日里才偶得的享受;而報(bào)紙雖適合于各種場合和各種人群，但眾所周知，一個(gè)城市往往會有同質(zhì)化的日報(bào)三四份之多，市民自然不可能把這些報(bào)紙統(tǒng)統(tǒng)訂閱，從而致使報(bào)紙受眾過于分散。尤其是在所謂“厚報(bào)”時(shí)代到來后，一份報(bào)紙的內(nèi)容量多達(dá)幾疊、幾十版，讀者大多只能略掃一番、大致閱讀，很容易漏讀重要信息。所以說，報(bào)紙同樣也不是如今政府部門快速、高效、及時(shí)發(fā)布和傳播公共信息尤其是預(yù)警預(yù)報(bào)的最佳媒體。
這種情況下，我們的政府部門選擇手機(jī)終端和短信這種信息傳播方式，是明智的。因?yàn)�，與傳統(tǒng)媒體相比，手機(jī)作為現(xiàn)代人的主要通訊工具，基本上都是隨身攜帶，并長時(shí)間保持開機(jī)狀態(tài)。從短信息的特點(diǎn)看，一條短信的到來也必定會吸引用戶進(jìn)行查閱，閱讀率高，信息的傳播效果理想。即使從節(jié)約傳播成本的角度看，手機(jī)短信通過群發(fā)等技術(shù)將實(shí)現(xiàn)比報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體更低的傳播成本，速度也更快、且便于對效果進(jìn)行更準(zhǔn)確的監(jiān)測。
而且，在近幾年我國已迎來了手機(jī)高速普及浪潮，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示，到2005年底，我國手機(jī)用戶數(shù)已接近4億，達(dá)到3.93億。而手機(jī)終端上都具備的短信接收功能，又恰恰是除了接打電話外幾乎所有手機(jī)用戶都會使用的功能。也有最新調(diào)查結(jié)果表明，超過半數(shù)即50.8%的市民對通過短信進(jìn)行溝通非常依賴，他們認(rèn)為短信是不可或缺的。
綜上所述，政府通過公益短信向市民發(fā)布信息以及對短信預(yù)警機(jī)制的嘗試推行，確實(shí)是在市民信息獲取方式發(fā)生較大變化的今天，符合這種變化的一種適時(shí)創(chuàng)新之舉。
中國信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.cnii.com.cn)
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