月7日,國家工商行政管理總局局長張茅在國新辦新聞發(fā)布會上介紹了注冊資本登記制度改革等方面情況。張茅指出,個體私營經(jīng)濟實際上是增加就業(yè)的主體,從2012年的情況來看,實際上個體私營經(jīng)濟提供的就業(yè)機會已經(jīng)在總體就業(yè)的增長量中占到了90%。
對于國務院部署注冊資本登記制度改革的原因,張茅認為可以從三個方面來理解:
第一個方面是從推進政府職能轉變來看,是轉變政府職能的一個重要舉措。這個改革主要促進簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化協(xié)同監(jiān)管、落實政府部門的監(jiān)管責任。轉變政府職能,就是要進一步劃清政府、市場和企業(yè)之間的界限,把政府應該管的事情管好,充分調動市場和企業(yè)的積極性。這是從推進政府職能轉變來看,是一個重要的舉措,也是一個重要的突破口。這項改革舉措的推行也必將推動一些部門轉變政府職能。
第二方面是從優(yōu)化營商環(huán)境來看,是激發(fā)市場活力的有效途徑。改革舉措能夠激發(fā)投資熱情,鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),對小微企業(yè),特別是對創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展有較大的推動作用。大家知道,我們現(xiàn)在推進這項改革以后,個體私營經(jīng)濟增加的量非?臁體私營經(jīng)濟實際上是增加就業(yè)的主體,從2012年的情況來看,實際上個體私營經(jīng)濟提供的就業(yè)機會已經(jīng)在總體就業(yè)的增長量中占到了90%。這對于鞏固當前經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢是有利的,也符合新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求。從長遠看,這項改革將充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。
第三個意義是從促進信用體系的建設來看,改革的舉措能夠在推進政務誠信和商務誠信的建設上起到有力的推動作用。這次注冊資本登記制度的改革更加注重運用信息公示、信息共享、信用約束等手段構建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng),完善信用約束機制,把有違規(guī)行為的市場主體列為經(jīng)營異常的黑名單,向社會公布。所以使企業(yè)也增強了他們的信用意識。(山東省中小企業(yè)公共服務平臺:http://www.smesd.gov.cn/ecdomain/framework/sds_zxqyggfwpt/dekcdgglbpjjbbodiialijnmonpefmlj/dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj.do?isfloat=1&disp_template=lhcjocgibohbbbodjcodpciimgaadcll&fileid=20131114104429492&moduleIDPage=dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj&siteIDPage=sds_zxqyggfwpt&infoChecked=1)