電信運(yùn)營商：“三網(wǎng)融合”困難多

顧洪文 2001/08/15

“三網(wǎng)融合”，電信運(yùn)營商首當(dāng)其沖。運(yùn)營商的態(tài)度將直接影響“三網(wǎng)融合”的進(jìn)程，運(yùn)營商的有關(guān)舉措將直接影響“三網(wǎng)融合”的效果。

中國電信集團(tuán)副總經(jīng)理 常小兵:

融合之路還相當(dāng)長

“三網(wǎng)融合”已是大勢(shì)所趨勢(shì)，但是要真正實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”，還要有一個(gè)相當(dāng)長的過程，仍面臨不少困難。

第一，三網(wǎng)業(yè)務(wù)定位不同。廣電部門主要是提供廣播式視像業(yè)務(wù)，要發(fā)展交互式業(yè)務(wù)，就要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，這樣工程投資巨大，且效果不佳；電信部門面臨最后100米接入的寬帶化問題;計(jì)算機(jī)網(wǎng)要發(fā)展電話、視頻等實(shí)時(shí)性業(yè)務(wù)，目前技術(shù)上還有一段需要跨越的屏障。

第二，不同行業(yè)、不同網(wǎng)絡(luò)之間的管理與利益問題。由于三大網(wǎng)分別由不同的行業(yè)部門經(jīng)營管理，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通目前存在技術(shù)、網(wǎng)關(guān)、資費(fèi)結(jié)算等許多問題。

第三，三大網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議不盡相同，存在不兼容問題。

第四，當(dāng)前網(wǎng)上信息資源開放不夠、開發(fā)不夠，應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展滯后，使“三網(wǎng)融合”面臨更多的困難。

吉通網(wǎng)絡(luò)通信股份有限公司總裁 齊鳴秋:

不要忘記國情

“三網(wǎng)融合”技術(shù)問題不難解決，但是在這一問題上，現(xiàn)有的討論往往缺乏結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)、國情和國家體制方面的論證。

至今“三網(wǎng)融合” 在美國等一些西方發(fā)達(dá)國家也沒有實(shí)現(xiàn)，這里面并不僅僅是一些技術(shù)問題，還有一個(gè)管理不同的領(lǐng)域和不同領(lǐng)域的不同特點(diǎn)的問題。其實(shí)早在1994年，我們國家就提出“三網(wǎng)融合” 這一問題。1993年3月12日，朱基副總理在主持國務(wù)院會(huì)議提出金橋工程建造我國信息化高速公路的時(shí)候也開始提出了這個(gè)問題，美國也很早以前就提出了這個(gè)問題，但是到現(xiàn)在七八年已經(jīng)過去了，為什么沒有實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”呢？

第一，我們國家的國情和綜合國力還沒有達(dá)到比較奢侈地使用寬帶到戶的可能性。我們國家實(shí)際上存在一個(gè)和西方發(fā)達(dá)國家的信息化數(shù)字鴻溝。截止到2000年底，全世界電腦的擁有量是5.79億臺(tái)，美國的電腦擁有量是1.64億臺(tái)，居全球第一位，占全世界電腦總量的28.3%，美國的人口只有3億多人口，平均每兩人擁有1臺(tái)電腦，雖然中國電腦擁有量這幾年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在2000年中為159萬臺(tái)，排世界第8位，平均每113.6人才擁有一臺(tái)，美國人均電腦擁有量是我國的55倍。

第二，我們國家實(shí)際上是一個(gè)農(nóng)民大國，農(nóng)民信息化問題是我們不得不面對(duì)的極其現(xiàn)實(shí)的問題。我個(gè)人認(rèn)為，我們完全追趕國外信息化潮流的趨勢(shì)有點(diǎn)超前。而且，美國現(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)超前的經(jīng)濟(jì)泡沫，現(xiàn)在已經(jīng)受到了教訓(xùn)。

中國聯(lián)合通信有限公司總裁 王建宙:

要開放不要壟斷

面對(duì)“三網(wǎng)融合”所引起的一些問題，中國聯(lián)通將繼續(xù)加快自己以光纖為主，以衛(wèi)星或其他微波為輔助手段的骨干傳輸網(wǎng)的建設(shè)。首先確保有充足的資源來支撐自己的綜合電信業(yè)務(wù)，同時(shí)，用合理優(yōu)惠的價(jià)格，向運(yùn)營者、大客戶，向各行各業(yè)開放聯(lián)通的骨干網(wǎng)平臺(tái)。

中國聯(lián)通的整個(gè)平臺(tái)完全是向所有的ICP、ISP開放的。聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)需要大量的內(nèi)容，但是聯(lián)通自己沒有力量來搞內(nèi)容，也沒有這個(gè)特長，所以只有采取開放自己的平臺(tái)，最廣范地吸收各方面的內(nèi)容。同時(shí)制定相應(yīng)的結(jié)算措施，讓內(nèi)容的提供者也能夠在財(cái)務(wù)上得到好處，考慮到把一部分的利益讓給內(nèi)容的提供者。

要解決市話壟斷經(jīng)營，保證公平接入，互聯(lián)互通的問題。中國聯(lián)通強(qiáng)烈呼吁在接入網(wǎng)市場(chǎng)形成有效的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)駐地網(wǎng)、接入網(wǎng)資源的開放與共享，不論是雙絞銅線的、同軸電纜的、五類線的、光纖的接入網(wǎng)和駐地網(wǎng)都應(yīng)該開放，在結(jié)算價(jià)格上，應(yīng)由監(jiān)管部門來制定一個(gè)合理的價(jià)格。

其次，在網(wǎng)絡(luò)融合過程當(dāng)中，城市管道資源的開放也極其重要。盡管現(xiàn)在擁有管道資源的一些單位實(shí)際上已經(jīng)開放了，但是由于資源只是由一家擁有，所以在價(jià)格控制上，一些電信運(yùn)營商希望能夠由政府部門來對(duì)有關(guān)管道的使用和出租的價(jià)格實(shí)施監(jiān)管。

同時(shí)，中國聯(lián)通還希望主管部門能夠給予部分語音接入的號(hào)碼，使其能向大客戶提供整套數(shù)據(jù)服務(wù)的同時(shí)，也能夠提供語音服務(wù)。（本文根據(jù)講話材料和錄音整理）

摘自計(jì)算機(jī)世界網(wǎng) 2001/08/15