V2視頻會(huì)議為“警務(wù)革命”公安信息化護(hù)航
2008/11/06
作為“十二金”工程的“金盾工程”,1998年開始進(jìn)行,到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第10個(gè)年頭。公安系統(tǒng)以省或市為單位,進(jìn)行了有規(guī)劃、有步驟的信息化工作,并取得了階段性的成果。而這一切,只能說是金盾工程的進(jìn)行時(shí),因?yàn),更遠(yuǎn)、更長的路還在后面。
信息化引領(lǐng)警務(wù)現(xiàn)代化
“金盾工程”是國家重點(diǎn)扶持的電子政務(wù)項(xiàng)目。其具體目標(biāo)是,要建成覆蓋全國的公安信息通信網(wǎng)絡(luò)和涵蓋所有公安業(yè)務(wù)的信息應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)以全國違法犯罪人員信息(CCIC)系統(tǒng),以各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ),以“數(shù)字化警務(wù)工作”為目標(biāo)的信息共享和綜合利用,提高公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公安行政管理的能力,并為其他政法部門和社會(huì)提供信息服務(wù)。
信息時(shí)代,信息技術(shù)正超乎相象地改變著人類,整個(gè)世界都在向信息文明作全新的演變。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)的推廣和使用,也給公安工作信息化帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為適應(yīng)形勢(shì)變化和公安工作自身發(fā)展的要求,增強(qiáng)公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,提高行政效率,信息化強(qiáng)警已勢(shì)在必行,這絕非暢想式的遠(yuǎn)景,我們正在亦步亦趨地探索和實(shí)踐。但近20年來公安信息化建設(shè)走的是分散管理的道路,業(yè)務(wù)部門各自為政,在本業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)縱向建立信息系統(tǒng),現(xiàn)在要把這些不論是管理還是網(wǎng)絡(luò)上都不搭界的信息系統(tǒng)連在一起,其建設(shè)的艱巨性和復(fù)雜性不難想象。“重建設(shè)輕應(yīng)用,重硬件輕軟件”是電子政務(wù)建設(shè)的通病。金盾工程涉及領(lǐng)域廣,包括各警種的信息應(yīng)用系統(tǒng)等,幾乎覆蓋了公安系統(tǒng)所有的警種和部門。如何有效地對(duì)金盾工程建設(shè)實(shí)施宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮有限的人力、物力、財(cái)力資源,使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化,就成了金盾工程管理部門亟待解決的課題。
青島市嶗山公安局結(jié)合公安部提出的金盾工程二期工作任務(wù),選擇了由威速(V2)科技開發(fā)部署的“V2 Conference警務(wù)綜合信息平臺(tái)”為支撐的信息化高端應(yīng)用平臺(tái)。根據(jù)嶗山公安局的需求,系統(tǒng)集成了全市公安基層所隊(duì)的電視電話會(huì)議系統(tǒng)、督察視頻系統(tǒng),直通基層各部門的音視頻圖像全部接入指揮大隊(duì)統(tǒng)一管理;集成了突發(fā)事件處置輔助決策指揮庫,通信指揮調(diào)度系統(tǒng),全市城區(qū)道路、重點(diǎn)部位監(jiān)控系統(tǒng),初步建立了扁平化的網(wǎng)狀指揮體系,提高了對(duì)緊急警情和突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。且系統(tǒng)還建立了網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)體系,防范黑客和病毒對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的攻擊;建立了公安信息系統(tǒng)建設(shè)的環(huán)保意識(shí),把信息系統(tǒng)中沒有用的“花哨”功能堅(jiān)決去掉,把有用的功能盡量優(yōu)化簡(jiǎn)捷,確保信息高速公路的暢通無阻,避免垃圾信息的堆積堵塞;建立了規(guī)范的工作機(jī)制和管理體制,確保不出現(xiàn)人為的意外操作維護(hù)中的失誤;建立了應(yīng)急信息支持系統(tǒng),確保信息系統(tǒng)在出現(xiàn)突發(fā)故障時(shí)警務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行,充分發(fā)揮公安信息化的巨大作用。同時(shí),還構(gòu)建了縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通、高度共事的信息化高端應(yīng)用體系,成為全局民警“丟不掉、離不開”的有力武器。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每百名民警擁有聯(lián)網(wǎng)計(jì)算47臺(tái),基層所隊(duì)連通率達(dá)到90%以上。目前,隨著國內(nèi)“金盾工程”的建設(shè),網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上打拐、網(wǎng)上監(jiān)督以及電子執(zhí)法系統(tǒng)等一系列新的警務(wù)活動(dòng)方式已經(jīng)頻繁使用。網(wǎng)上信息的推廣應(yīng)用,將信息化應(yīng)用滲透到公安工作的各個(gè)領(lǐng)域,青島市嶗山公安局以網(wǎng)上作戰(zhàn)為核心,圍繞信息強(qiáng)偵、信息強(qiáng)基、信息促防、信息促管開展應(yīng)用,取得了較好成效。“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、臺(tái)賬網(wǎng)上建、績效網(wǎng)上考”,使公安機(jī)關(guān)逐步取消了非涉密文件紙質(zhì)流轉(zhuǎn)和傳統(tǒng)的紙質(zhì)臺(tái)賬,案件辦理初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)報(bào)批、全程實(shí)時(shí)記錄和在線質(zhì)量考評(píng),不僅提高了工作效率,還有效地節(jié)約了業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前,臺(tái)州市公安局、新疆和田公安局、金華市公安局、寧波市公安局、河南新鄉(xiāng)公安局、嘉興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)公安局、新疆哈密公安局、福建連江公安局、浙江永康市公安局、浙江武義縣公安局均已成功部署V2 Conference視頻會(huì)議系統(tǒng)。青島市嶗山公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公安信息化建設(shè)的目的,就是通過織密一張保民平安的天網(wǎng),搭建一個(gè)為民服務(wù)的平臺(tái),努力做到讓犯罪分子怕,讓人民群眾親,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
信息化絕非一次性工程
“過去我們獲取的信息是寫在本子上、裝在口袋中、記在腦子里,既不及時(shí)、全面,也不能實(shí)現(xiàn)信息共享和利用!睆木20多年的某派出所所長對(duì)信息化的成就由衷贊嘆。現(xiàn)在,上班先開機(jī),工作必上網(wǎng),已經(jīng)成為各地民警的一種習(xí)慣。
公安部部長孟建柱指出,公安信息化是一場(chǎng)新的警務(wù)革命,不僅是提高公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑,也是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體,同時(shí)也是牽動(dòng)警務(wù)機(jī)制改革的重要紐帶。要大力推進(jìn)公安信息化建設(shè),堅(jiān)持向信息化要警力、要戰(zhàn)斗力,以信息化帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作,以信息化推動(dòng)警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、提升警務(wù)工作效能,全面提高公安機(jī)關(guān)的實(shí)戰(zhàn)能力。分管金盾工程的公安部副部長張新楓也多次強(qiáng)調(diào),只有在應(yīng)用上嘗到甜頭,信息化才能發(fā)揮應(yīng)有效能。于是,各地公安信息化建設(shè)始終堅(jiān)持的是“應(yīng)用為本”的原則,在“管用實(shí)用”上做文章,建設(shè)支撐應(yīng)用,應(yīng)用拉動(dòng)建設(shè)。
花錢越少,應(yīng)用越多、越完善,數(shù)據(jù)資源越豐富,對(duì)工作效率和質(zhì)量的提升作用越大,是信息系統(tǒng)合理性、實(shí)用性、科學(xué)性,同時(shí)是先進(jìn)性的惟一標(biāo)志。國內(nèi)外信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明,成功的信息系統(tǒng)是在不斷建設(shè)、持久開發(fā)中形成的。信息化建設(shè)和應(yīng)用是不可分割的一個(gè)整體,因此在科學(xué)確定總體方案的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)硬件要一步到位,應(yīng)用軟件要持久地分步實(shí)施。用需求牽引建設(shè),把設(shè)計(jì)和開發(fā)緊密地結(jié)合在一起,邊建設(shè)邊應(yīng)用,邊完善邊提高,逐步提高信息效率。
V2科技公司
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