監(jiān)控調(diào)度：視頻監(jiān)控應用的新趨勢
2008/09/08
我國平安城市建設(shè)的核心是建立城市監(jiān)控與報警安防體系。目前已經(jīng)建成了兩個監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，一個公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，是由政府投資，公安部門建設(shè)，形成了覆蓋市公安局、區(qū)分局、派出所的三級架構(gòu)；另一個是社會報警技防網(wǎng)絡(luò)，由社會各單位、居民小區(qū)自行投資建設(shè)。雖然兩大網(wǎng)絡(luò)在保障社會安全方面發(fā)揮著重要的作用，但是伴隨著應用的不斷發(fā)展，兩網(wǎng)建設(shè)同樣也出現(xiàn)了一些問題，例如單純的監(jiān)控應用越來越不能滿足安防人員即時交互應急指揮的需求、原有系統(tǒng)建設(shè)分散、視頻資源不能共享等等。這種情況下促成了視頻監(jiān)控應用向監(jiān)控調(diào)度方向的發(fā)展。視頻監(jiān)控調(diào)度，正在取代傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控應用而成為平安城市建設(shè)的新主角。
一、視頻監(jiān)控調(diào)度帶來的價值
監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)又稱之為“視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)”，其之所以能夠為平安城市帶來巨大的推動作用，是因為它整合了監(jiān)控資源，樹立了聯(lián)防聯(lián)動的意識，形成了真正覆蓋全社會的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度網(wǎng)絡(luò)。在應用模式上，通過應急指揮的升級，可以配合110、119等報警平臺全面提高公安部門對突發(fā)事件的應急指揮能力。在具體的應用時，視頻監(jiān)控調(diào)度呈現(xiàn)出了新的特點和優(yōu)勢：
1）通過資源共享，實現(xiàn)了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的最優(yōu)整合
監(jiān)控調(diào)度整合了社會上已建或新建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。其整合對象為政府建設(shè)的公共安全視頻監(jiān)控和社會共建的報警監(jiān)控系統(tǒng)，包括重要公共場所、娛樂場所、樓宇、小區(qū)、交通車輛，以及各個行業(yè)視頻監(jiān)控，整合的目的是為了更加有效的利用社會視頻資源，提高政府在遇到突發(fā)事件、自然災害、處置大規(guī)模群體事件時的應對和決策能力。整合社會面的視頻監(jiān)控，原有安防應用單元可進行日常的監(jiān)控管理，公安系統(tǒng)監(jiān)控指揮中心可以隨時調(diào)閱所有已整合的視頻監(jiān)控資源，并可進行集中錄像，應急效率和效果得到了極大提升。
2）將監(jiān)控升級到監(jiān)控調(diào)度，實現(xiàn)了指揮調(diào)度主體應用
監(jiān)控升級與監(jiān)控整合的最大區(qū)別在于監(jiān)控整合是將整合社會面的視頻監(jiān)控圖像，實現(xiàn)了統(tǒng)一的監(jiān)控管理，而監(jiān)控升級是在監(jiān)控整合的前提下，將監(jiān)控平臺平滑升級到視頻指揮調(diào)度平臺，不僅實現(xiàn)傳統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控功能，還能實現(xiàn)視頻應急指揮調(diào)度、視頻會議等多種視頻通信功能。
二、可視化應急指揮的功能
通過對當前視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整合與升級，未來平安城市監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)與報警系統(tǒng)將向著可視化應急指揮調(diào)度的方向發(fā)展，視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)將會成為應用必然趨勢，此種系統(tǒng)緊密結(jié)合多種視頻業(yè)務(wù)的綜合應用需求，可實現(xiàn)視頻指揮調(diào)度、視頻會議、視頻智能監(jiān)控、環(huán)境數(shù)據(jù)采集、視頻報警聯(lián)動等多種關(guān)鍵業(yè)務(wù)功能。在與原有系統(tǒng)的結(jié)合上，此種系統(tǒng)能夠平滑升級原有視頻監(jiān)控，使其發(fā)展成為集遠程視頻監(jiān)控、視頻指揮調(diào)度、視頻會議等多種業(yè)務(wù)于一體，功能強大的綜合視頻應用系統(tǒng)。其中最主要功能如下：
1）視頻指揮調(diào)度功能
視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)具備多種級別和權(quán)限模式設(shè)置，上級管理人員通過系統(tǒng)中的指揮調(diào)度終端可以向下級發(fā)布指揮和調(diào)度命令，上下級各個部門、各級領(lǐng)導與下屬之間可以實時地進行音、視頻信息的雙向交流。應急指揮中心通過指揮調(diào)度終端可以向下級單位發(fā)布指揮和調(diào)度命令，各單位之間通過指揮調(diào)度終端可以協(xié)調(diào)各項工作。管理人員可實現(xiàn)多種指揮方式，例如點對點指揮調(diào)度、點對多點指揮調(diào)度、多組指揮調(diào)度、插入指揮調(diào)度、強拆指揮調(diào)度等。
在發(fā)生突發(fā)事件時，一級應急指揮中心領(lǐng)導可以在指揮中心通過實時視頻圖像了解多個現(xiàn)場情況，并與現(xiàn)場人員一起會商解決處理緊急情況，提高了應急反應能力。
2）視頻監(jiān)控功能
系統(tǒng)可新建大規(guī)模數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)，也可介入原有個區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，可實現(xiàn)日常管理在基層，政府重在應急指揮的監(jiān)控管理模式，同時，指揮中心可與各監(jiān)控現(xiàn)場進行雙向語音對講。
3）視頻會議即時交互功能
系統(tǒng)可支持多點視頻會議，多個調(diào)度室/會議室可以召開電視電話會議，根據(jù)應用需求，可設(shè)定會議主席，主席可以設(shè)置多種例會，每個例會包含相對固定的成員，會議成員可隨時加入和退出會議組。主席可以對各個會場的發(fā)言權(quán)進行控制，并可廣播某一分會場。視頻會議的形式可以是傳統(tǒng)的音視頻會議，也可以是雙流數(shù)據(jù)會議，即從指揮控制中心能夠同時傳送兩路流媒體(視頻流+PC畫面)到各二級單位，能夠非常方便的進行遠程會議指導、遠程培訓等。
在建設(shè)和諧社會的大背景下，城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)必將得到大規(guī)模應用，同時，在保留原有社會資源的前提下，將城市聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入并升級到公安應急指揮系統(tǒng)，將給公安應急指揮能力帶來顯著提升。最終，將給社會和諧帶來更強有力的保障。
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