鼎視通服務(wù)北京地稅視頻會(huì)議系統(tǒng)

2003/08/08

前言

　　面對(duì)新時(shí)期管理信息化和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，政府信息化建設(shè)的步伐已經(jīng)漸漸成為影響一個(gè)城市或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，而政府信息化的核心影響集中到政府管理職能與效率方面。

　　政府機(jī)構(gòu)怎樣在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，怎樣超越時(shí)間、空間和部門分隔的制約，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，這已不再僅僅是一個(gè)話題。2003年2月28日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)務(wù)院信息化辦公室聯(lián)合發(fā)布了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》和六項(xiàng)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試用通知。在政府信息化建設(shè)的步伐中，邁出了關(guān)鍵的一步。

　　網(wǎng)絡(luò)給政府提供了一種提高工作效率的有效手段。通過(guò)實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)為核心的電子政務(wù)，不僅可使政府的服務(wù)更直接，政令更暢通，辦事更高效，開支更降低，而且還將使政府服務(wù)公眾的宗旨貫徹得更徹底、更扎實(shí)、更透明。

　　在網(wǎng)絡(luò)高速的發(fā)展為政府信息化提供充足的發(fā)展平臺(tái)時(shí)，也為基于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊曨l會(huì)議的普及和發(fā)展提供了契機(jī)�，F(xiàn)在，視頻會(huì)議在各行各業(yè)已逐漸展示出它獨(dú)有的魅力和優(yōu)勢(shì)。

視頻會(huì)議在電子政務(wù)中的發(fā)展

　　自1999年啟動(dòng)政府上網(wǎng)工程之后，大部分政府部門都搭建了一套網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)，組建了互聯(lián)網(wǎng)站，推出了一些針對(duì)社會(huì)公眾的網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和大眾化，這些越來(lái)越多的對(duì)外電子服務(wù)逐漸對(duì)政府內(nèi)部和政府之間的協(xié)同辦公與業(yè)務(wù)處理提出了更高要求，單純的文件傳輸和信息發(fā)布已經(jīng)無(wú)法滿足人們更高層次的需求。而多媒體的應(yīng)用和視頻會(huì)議的普及將和傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)傳輸方式相輔相成。逐漸成為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的主要交流方式。

　　電子郵件可以傳輸計(jì)算機(jī)的文件，但不能讓身處異地的人實(shí)時(shí)互動(dòng)地共享計(jì)算機(jī)的信息�；ヂ�(lián)網(wǎng)存儲(chǔ)傳輸大量的多媒體信息，但是上網(wǎng)瀏覽這種異步的非實(shí)時(shí)通信實(shí)際上把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成一個(gè)大媒體信箱。視頻會(huì)議不但可以傳輸人的形象和聲音，而且可以在傳輸圖象的同時(shí)通過(guò)輔助設(shè)備傳輸計(jì)算機(jī)文件等第二路的圖象；眾多的機(jī)構(gòu)都開始關(guān)注視頻會(huì)議技術(shù)的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的變革正在悄然引導(dǎo)視頻會(huì)議產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的應(yīng)用領(lǐng)域。

　　基于H.323建議的視頻會(huì)議產(chǎn)品能夠借助于現(xiàn)有的IP網(wǎng)絡(luò)組建視頻會(huì)議系統(tǒng)。只要滿足一定的網(wǎng)絡(luò)帶寬，無(wú)需進(jìn)行更多附屬投資。而現(xiàn)今IP網(wǎng)絡(luò)作為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主體，已經(jīng)延伸到了社會(huì)的各個(gè)角落，而視頻技術(shù)的發(fā)展也已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟。

北京地稅電子政務(wù)中視頻會(huì)議的應(yīng)用

　　自1995年以來(lái)，北京市地方稅務(wù)局就開始電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，其總體規(guī)劃是建成"四網(wǎng)一庫(kù)"。1999年6月，北京地方稅務(wù)電子政務(wù)系統(tǒng)在全市正式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。北京市稅務(wù)局成為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第一家實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)全轄區(qū)、全業(yè)務(wù)全面聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的省級(jí)單位。北京地方稅務(wù)電子政務(wù)系統(tǒng)已建成以市局主機(jī)房為核心，由33臺(tái)小型機(jī)、320多臺(tái)高檔PC服務(wù)器、3500臺(tái)微機(jī)組成，通過(guò)190多條數(shù)據(jù)專線連接的三級(jí)兩層開放型集成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括基層稅收征管系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)、輔助決策支持系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)

考慮到電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用具備以下特點(diǎn)：
1、 能夠適應(yīng)應(yīng)急突發(fā)事件處理。
2、 整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)必須安全可靠。
3、 與工作流程緊密結(jié)合，與現(xiàn)有信息系統(tǒng)高度集成等。因此在構(gòu)建電子政務(wù)視頻會(huì)議應(yīng)用體系時(shí)要遵循以下步驟：

一、熟悉政府機(jī)關(guān)工作規(guī)則、明確需求，劃清會(huì)議流程，確定每個(gè)節(jié)點(diǎn)參與會(huì)議與正常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)暢通；
二、選擇具有高可伸縮性、高容錯(cuò)性、能夠?qū)崿F(xiàn)冗余備份的會(huì)議系統(tǒng)以及簡(jiǎn)潔清晰的會(huì)議管理能力
三、能夠具有和其他會(huì)議系統(tǒng)會(huì)場(chǎng)實(shí)時(shí)交互通信的能力

北京地稅在電子政務(wù)中視頻會(huì)議的設(shè)備選購(gòu)

　　北京地稅的視頻會(huì)議系統(tǒng)在通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和公開招標(biāo)中，通過(guò)通過(guò)多次專家論證、反復(fù)比較和調(diào)查，顯示出北京鼎視通軟件技術(shù)有限公司的DST H.323 MCS 具有比較突出的優(yōu)勢(shì)。

其一：突出的穩(wěn)定性
　　DST H.323 MCS在技術(shù)和性能上都非常成熟，而且擁有優(yōu)異的穩(wěn)定性、MTBF大于五萬(wàn)小時(shí)，能滿足7×24小時(shí)連續(xù)工作。
其二：優(yōu)異的兼容性
　　DST H.323 MCS完全遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，除技術(shù)領(lǐng)先外，兼容各種基于H.323建議的終端和MCU。
這樣，在選擇視頻終端，考慮以后的擴(kuò)容等方面都有更大的選擇余地。
其三：良好的性價(jià)比和售后服務(wù)
　　DST H.323 MCS在性能和功能上能滿足現(xiàn)有的需要。不但價(jià)位極具吸引力，而且提供優(yōu)秀的售后服務(wù)。
其四:簡(jiǎn)單的管理方式
　　DST H.323 MCS可以安放在網(wǎng)絡(luò)中任意一個(gè)地點(diǎn)，專用中文控制軟件可以在網(wǎng)絡(luò)中任意一個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)程管理。而且提供專有的觸摸屏控制軟件，會(huì)議主席只需要用手指簡(jiǎn)單點(diǎn)擊就可以靈活地管理整個(gè)會(huì)議，不需要專業(yè)人員操作。

觸摸屏界面：


　　在北京地稅電子政務(wù)的視頻會(huì)議系統(tǒng)中，其基本的組網(wǎng)方式采用采用星型網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，MCU和各終端都連入核心交換設(shè)備上。

網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)：


　　在整個(gè)北京地稅電子政務(wù)的視頻會(huì)議系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面，鼎視通公司圍繞用戶的實(shí)際需求，有針對(duì)性地進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)。

一、 緊急處理設(shè)計(jì)

　　鼎視通公司根據(jù)北京地稅的電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，以及實(shí)際應(yīng)用中的需要，提供了一些應(yīng)急處理機(jī)制，

1、 會(huì)議啟動(dòng)時(shí)間短
　　DST H.323 MCS提供人性化設(shè)計(jì)，具有終端自動(dòng)群邀功能，能夠做到開電即開會(huì)、斷電即斷會(huì)。一般從會(huì)議發(fā)起到正常開會(huì)只需要二十到四十秒。在整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)中，如果有緊急事件需要使用視頻會(huì)議系統(tǒng)，使用者不需要任何工程師配合就可以在很短的時(shí)間內(nèi)組織會(huì)議。

2、 終端發(fā)起會(huì)議
　　在北京地稅的視頻會(huì)議中，會(huì)議的發(fā)起權(quán)不再僅僅掌握在控制MCU的一方，在終端，使用者同樣可以發(fā)起整個(gè)會(huì)議。

3、 自動(dòng)斷線重邀
　　如果因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性導(dǎo)致會(huì)議中有終端掉點(diǎn)的現(xiàn)象，那么，DST H.323 MCS可以解決這個(gè)問(wèn)題。DST H.323 MCS擁有自動(dòng)斷線重邀功能，當(dāng)某一路與會(huì)者因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定性而偶然掉點(diǎn)，DST H.323 MCS會(huì)主動(dòng)發(fā)起呼叫，迅速將終端邀請(qǐng)到當(dāng)前會(huì)議中。

二、整體安全性設(shè)計(jì)

1、 會(huì)議控制的冗余備份
　　在整個(gè)北京地稅的電子政務(wù)系統(tǒng)的中，我們把MCU的控制權(quán)分為兩部分，第一部分是在整個(gè)電子政務(wù)的管理中心。通常，可以在這里控制整個(gè)視頻會(huì)議。第二部分是在突發(fā)事件處理中心。在這里也可以控制整個(gè)視頻會(huì)議。

2、 網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)測(cè)
　　DST H.323 MCS 在會(huì)議進(jìn)行中會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，隨時(shí)判斷故障點(diǎn)并進(jìn)行分析，并通過(guò)色彩報(bào)警幫助網(wǎng)絡(luò)管理員迅速排除網(wǎng)絡(luò)故障。

3、DST H.323 MCS采用三級(jí)口令保護(hù)
　　多重的口令保護(hù)為整個(gè)視頻會(huì)議提供安全保障。如果沒(méi)有權(quán)限將無(wú)法獲取會(huì)議的任何信息，保障了整個(gè)會(huì)議的信息安全。

三、 部門間協(xié)作性設(shè)計(jì)

　　在整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)的視頻會(huì)議中，整個(gè)會(huì)議的交互和協(xié)作是整個(gè)會(huì)議系統(tǒng)必不可少的功能。DST H.323 MCS提供一些優(yōu)秀的交互功能模塊，滿足用戶了需要。

1、FECC（Far End Camera Control）遠(yuǎn)程攝像頭控制
　　鼎視通公司DST H.323 MCS是業(yè)界首家支持在多點(diǎn)會(huì)議中實(shí)現(xiàn)FECC功能的MCU。主席會(huì)場(chǎng)可以經(jīng)過(guò)MCU使用會(huì)議終端的遙控器，控制所觀看的其它會(huì)場(chǎng)的終端攝像頭。設(shè)計(jì)中主會(huì)場(chǎng)是稅務(wù)系統(tǒng)的信息管理中心，在該中心，會(huì)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)可以遙控遠(yuǎn)端分會(huì)場(chǎng)的鏡頭，以觀看各個(gè)分會(huì)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、員工的到會(huì)情況。

2、雙視頻（Dual Video）
　　在北京地稅的電子政務(wù)中，視頻會(huì)議不僅僅需要進(jìn)行圖象和音頻的傳輸，而且經(jīng)常需要在傳達(dá)信息、輔助培訓(xùn)等方面?zhèn)鬏擯PT和第二路視頻如錄象、圖片等。因此，DST H.323 MCS提供雙視頻功能。

　　雙視頻是指分會(huì)場(chǎng)能夠?qū)⒈緯?huì)場(chǎng)的兩路視頻同時(shí)傳輸?shù)紻ST H.323 MCS，通過(guò)DST H.323 MCS將兩路視頻源同時(shí)傳輸?shù)礁鞣謺?huì)場(chǎng)。DST H.323 MCS是業(yè)界首家支持在多點(diǎn)會(huì)議中實(shí)現(xiàn)雙視頻功能的MCU，可將任意一臺(tái)計(jì)算機(jī)屏幕或者動(dòng)態(tài)圖像作為會(huì)議終端第二路視頻傳送到其他會(huì)場(chǎng)。。

3、請(qǐng)求發(fā)言
　　請(qǐng)求發(fā)言功能是指在多點(diǎn)會(huì)議中，處在分會(huì)場(chǎng)的其它稅務(wù)部門向主會(huì)場(chǎng)的會(huì)議管理員提出發(fā)言申請(qǐng)，由會(huì)議管理員決定是否允許其發(fā)言。DST H.323 MCS是業(yè)界唯一支持通過(guò)分會(huì)場(chǎng)遙控器請(qǐng)求發(fā)言的MCU實(shí)現(xiàn)了真正意義的主席控制方式。

4、觀看目標(biāo)全矩陣切換
　　在會(huì)議進(jìn)行中，任一會(huì)場(chǎng)可以任意指定其它會(huì)場(chǎng)為自己的觀看對(duì)象，實(shí)現(xiàn)N×N的全矩陣切換。

四、會(huì)議擴(kuò)展設(shè)計(jì)

1、級(jí)連
　　在整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)中，用戶要求產(chǎn)品擁有優(yōu)秀的擴(kuò)展性，以便將來(lái)增加會(huì)議參與數(shù)。DST H.323 MCS可以進(jìn)行多級(jí)樹狀級(jí)連。非常方便地增加會(huì)議點(diǎn)數(shù)。

2、組播
　　在整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)中，用戶有時(shí)需要在現(xiàn)有的條件下擴(kuò)展會(huì)議接收范圍，因此，我們提供了會(huì)議組播功能。

　　DST H.323 MCS可以在會(huì)議中，把任意一個(gè)或幾個(gè)會(huì)議對(duì)外組播。接收端使用接收軟件進(jìn)行接收。組播功能是一種最經(jīng)濟(jì)、最方便的實(shí)現(xiàn)方式。沒(méi)有額外的投入，只要IP網(wǎng)絡(luò)覆蓋到的地方就可以通過(guò)DST Player或其它組播接收軟件如CISCO IP/TV Viewer、Quick time進(jìn)行接收。組播僅占用一路網(wǎng)絡(luò)帶寬，不占用MCU的與會(huì)終端的用戶數(shù)量。

3、多會(huì)議
　　DST H.323 MCS可以同時(shí)召開多會(huì)議，而且互相并不影響。在北京地稅的視頻會(huì)議中，會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人除了參與整個(gè)大會(huì)議外，還可以由數(shù)位領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)組建一個(gè)獨(dú)立的小會(huì)，進(jìn)行討論和協(xié)商，然后再到大會(huì)上去宣布和交流。這樣人性化的會(huì)議組織機(jī)制得到了用戶高度的評(píng)價(jià)。

　　在北京地稅的電子政務(wù)系統(tǒng)啟動(dòng)視頻會(huì)議后，增強(qiáng)了整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的人性化和信息化。而且不但節(jié)約了資金，還縮短了時(shí)間、空間的限制，大幅度提高了整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)的管理效率。

北京鼎視通公司供稿 CTI論壇編輯


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